司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%%，国新办举行国务院政策例行吹风会*%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@@@#。司法部副部长王振江表示%@%，随着《规定》的生效实施@#%##，将继续对接高标准国际经贸规则@*#@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%%。

　　王振江介绍*#*@，近年来@*@@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%*#*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@*，邮轮产业在我国方兴未艾#%@@，呈现出勃勃生机*#*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%#*%%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家**@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*@*%%。在各方面共同努力下#@@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航**%@@。在运营准备的过程中%#@，由于相关政策不够明确%##%@，配套措施也不够完善@#@%*，导致出现供船物资上船难等问题@#*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@@*%@，需要通过国家立法创新完善制度规范#%，建立长效机制%%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%%。

　　王振江表示@@%@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@@%%*，畅通国际邮轮靠港补给渠道##%%，与高标准国际经贸规则相衔接#@，稳步扩大制度型开放#%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班**@%，包括海关总署、国家发展改革委@***#，以及其他有关部门都共同参与##%%，系统梳理现行法律制度和政策文件**，赴地方实地调研#@#%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%**，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿##%，在听取国务院有关部门意见的基础上@%@，于今年1月26日向社会公开征求意见%**@#，并邀请专家进行论证*%。根据各方面意见%@***，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》###。3月22日*@*@#，国务院常务会议讨论并原则通过草案**@%%。

　　王振江表示%@#*，在《规定》制定过程中*##，坚持科学立法、民主立法、依法立法#*。严守并优化立法工作程序@%#，注重提高行政立法的质效#%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%@#@，形成工作合力#**%*。

　　坚持问题导向@*@，精准把握切入点##。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%**%#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%#，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@#%#%。

　　坚持守正创新@*，力求务实管用#%。以有效解决问题为出发点##*，立足我国实际#%%，与国际通行规则相衔接%%，在现行法律制度框架内#%%，创新监管方式方法#*#*%，加大统筹协调力度%%*，在矛盾的焦点上“切一刀”%%。

　　王振江称*@%%，《规定》不长%*，总共16条*@%，主要明确了适用范围%%%@，开展补给活动的工作要求**@@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#%*%，通关便利化措施*%*，以及各类经营主体的守法义务等##。随着《规定》的生效实施@%%*@，将继续对接高标准国际经贸规则*@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%%@。(中新财经)