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习近平主席对塞尔维亚国事访问成果文件清单
近期@%，一些国家炒作所谓中国“产能过剩论”###%@，指责中国新能源产业依靠补贴大量出口%%@，过剩产能冲击国际市场#@%@。这一谬论有悖常理、有违事实@@%%，本质是“双标”和贸易保护主义的新伎俩*@#*%。中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事#%#，代表的是先进产能%%%##，不仅丰富了全球供给#*%*，缓解了全球通胀压力%*%#@，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献@@##@。
一、对产能问题要立足市场经济规律客观辩证看待
市场经济原理表明**@@，基于全球市场的供需匹配有利于提升效率**。供需原理是市场经济的基本原理@*。在经济全球化的现实条件下%%@@%，世界经济早已成为不可分割的整体%*@#，生产和消费都是全球性的*%@#*，需要在全球范围内进行供需的有效匹配和调节%*。企图仅用本国或者“小圈子”的产能来满足需求*@%*，事实上难以做到###，也必然造成全球范围内的重复建设、效率低下、成本高企@@，割裂全球产供链@%@*，冲击全球经济体系*@。比如汽车产业*#，就是在全球生产、全球销售中发展壮大起来的%@#。2023年@@@，德国汽车产量仅20%在国内销售、约80%销往国际市�%@%@。毡酒挡吭�50%销往国外#*#，而中国新能源汽车海外销售仅占产量的12.7%#*%@%，指责中国“产能过剩”毫无道理%#@%*。
国际贸易实践表明**%%，基于比较优势的分工合作有利于全球福祉#*。国际贸易的产生和发展就是各国基于比较优势、进行国际分工合作%%%*@，从而促进优质商品和服务的全球配置@*%##，带动资本和产业的全球布局%*#%，为世界经济发展增添动力@@，为各国消费者提供更多更好的选择%**@#。中国新能源产品在国际市场广受欢迎*%#，一方面是契合了全球绿色转型的迫切需要*#，有助于实现《巴黎协定》目标##@#。据估算*@@，每辆新能源汽车每年减碳约1.66吨%*@，中国2023年出口120.3万辆新能源汽车%@*，每年可减碳约200万吨%%%。另一方面是由于中国新能源产品性价比高%#*@@，比较优势明显%#@@。中国出口欧洲的新能源汽车价格%@#@@，低于欧洲本土同类车型%%，但仍比国内售价高一到两倍#%*#%，利润可观%%@，根本不存在倾销@%%。
产业发展规律表明*%*%@，基于科技进步的优质产能有利于可持续发展@*。绿色低碳是大势所趋#@@#@，全球对新能源产品的需求持续扩大**%%%，新能源产业的发展空间依然十分广阔*%。据国际能源署研究@#%#%，为实现碳中和目标**，2030年全球新能源汽车销量需要达到约4500万辆@*@##，是2023年的3倍多；2030年全球动力电池需求量将达3500GWh%**#，是2023年全球出货量的4倍多%@#%%，均远超目前全球供给能力@#@。同时@#*#*，全球新能源产业正在从“孕育期”向“成长期”转换##，离“成熟期”还有相当距离%@，技术和产品快速更新迭代**#，将不断催生新需求、激发新动能、创造新产能 @*。先进产能非但不会过剩%*#，反而是相对不足的###%%。
二、中国新能源产业的优势是在开放竞争中打拼出来的
持续推进技术创新*@。从20多年前开始%@#，中国企业就在新能源领域持续进行研发投入和产业布局%@，形成了独有的技术优势%#@@。以电池这个新能源汽车的关键部件为例%#%##，从液态锂电池到半固态锂电池%##，从充电一次续航1000公里的麒麟电池##，到充电5分钟续航400公里的800伏高压碳化硅平台%%，电池核心技术不断突破%#，安全性能更高、续航里程更长、充电速度更快%###。
持续完善产供链体系%*%@#。中国企业在实践中逐步集聚形成了高效、完备的产供链*%*。目前%%@%，中国新能源汽车的产业配套体系既包括传统的车身、底盘及汽车零部件生产供应网络#*#%，也包括新兴的电池、电控、电驱动系统以及电子产品和软件的供应体系**%#。在长三角地区%@@*，新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供应@%*%，形成了“4小时产供圈”##。
持续优化市场生态%%@。中国市场规模巨大、场景丰富、竞争充分%%*#，数字、绿色、人工智能等技术加速应用和产业化#%#*，在活跃的创业创新和激烈的优胜劣汰中*%#%，不断涌现出竞争力强、广受欢迎的优质企业和产品#@%#*。2023年***#%，中国新能源汽车产销量分别增长35.8%和37.9%##*，其中在国内销售约830万辆%#，占比87%*#。
持续推动开放合作*%@。中国积极欢迎外资企业参与新能源产业发展%#*@。大众、斯特兰蒂斯、雷诺等多家跨国车企与中国新能源汽车企业合资建厂@##。特斯拉占中国新能源汽车出口的比重超过1/3%*%*%。大众汽车全球CEO表示@#，“中国市场已成为我们的健身中心”@*@##。同时%#%，中国企业积极对外开展投资和技术合作%#，带动了当地新能源产业发展#%%。
三、指责中国产业补贴导致“产能过剩”完全站不住脚
中国产业补贴政策合理合规*%**。以产业补贴政策引导产业发展、调整产业结构*##，是世界各国普遍采用的通行做法%@，关键是要符合世贸组织规则@*%，坚持公平、透明、非歧视#%@#@。中国的产业补贴政策严格遵守世贸组织规则@###%，适用于各类市场主体@#*，所有企业均可平等享受*#。中国相关补贴政策已及时全面向世贸组织通报%*%#*，不存在世贸组织所规定的禁止性补贴##@@@。反观美欧@@**，近年来补贴力度显著加大@**，且带有大量排他性、歧视性做法@#@。比如@*%，美国《通胀削减法》的电动汽车补贴政策%#，歧视性对待中国企业%%@，将中国企业生产的电动汽车、电池和关键矿物排除在享受补贴范围之外%%@，对中国相关产品进入美国市场设置重重障碍%@*，明显违反世贸组织规则*#%，是典型的保护主义做法@#%*%。欧委会也批准了大量补贴计划*%*%。
炒作“产能过剩”实为焦虑过剩*@*。以“产能过剩”为借口抹黑打压中国#*%#*，实际是担心自己的竞争力和市场占有率%*，反映的是相关国家的焦虑心态%#。搞贸易保护达不到想要的结果#%，只会事与愿违%**。通过“贴标签”“扣帽子”@*，对中国产品出口和投资合作设限@@@，挡不住中国前进的步伐@#%@@，反而会绊倒自己*@#@，还会破坏全球新能源产供链稳定@#@，扰乱国际经贸秩序%**，拖累全球经济复苏%%。搞绿色“双标”做不到两头渔利%@#，只会适得其反@@*%%。美欧不能一手高举应对气变的大旗#@%，要求中国为应对气变承担更大责任#*#@#，一手挥舞绿色保护主义的大棒**##@，阻碍中国绿色产品自由贸易***@*。这样的做法无助于解决自身问题**，反而会破坏全球气变合作#*@，阻碍全球绿色转型%*。谈气变合作就不能搞保护主义@*#@%，搞保护主义就不可能有真正的气变合作#*#。
中国将始终坚持开放合作%*，推动互利共赢、共同发展@%#。中国持续推进高水平对外开放%@，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境*%，与世界各国共享中国式现代化新机遇*@*#。中国坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制@#%%#，坚定支持贸易投资自由化便利化#@，坚决反对贸易保护主义*@@。中国愿与世界各国深化新能源产供链合作#*##@，促进技术创新和产业发展%##，推进普惠包容的经济全球化%%*，共同应对全球气候变化@*，推动构建人类命运共同体#%@#。（商务部网站）