司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*#*，国新办举行国务院政策例行吹风会#%%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*@*@*。司法部副部长王振江表示#*，随着《规定》的生效实施*%，将继续对接高标准国际经贸规则%**@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#。

　　王振江介绍%#@*，近年来@#@%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@**@*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@@**%，邮轮产业在我国方兴未艾#*，呈现出勃勃生机%@@#*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@@@，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%%%。在各方面共同努力下*%%@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%%@。在运营准备的过程中#@，由于相关政策不够明确@%，配套措施也不够完善%%%#*，导致出现供船物资上船难等问题*@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@@***，需要通过国家立法创新完善制度规范##，建立长效机制@@*%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%%。

　　王振江表示%%%#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%#，畅通国际邮轮靠港补给渠道*#*@，与高标准国际经贸规则相衔接@@@，稳步扩大制度型开放#%%*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班##%*，包括海关总署、国家发展改革委*@@，以及其他有关部门都共同参与*##，系统梳理现行法律制度和政策文件%%，赴地方实地调研**@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#@%*%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#@**，在听取国务院有关部门意见的基础上@**@*，于今年1月26日向社会公开征求意见%*，并邀请专家进行论证#*。根据各方面意见*%@@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*@%%#。3月22日##，国务院常务会议讨论并原则通过草案#*。

　　王振江表示%#*，在《规定》制定过程中@@，坚持科学立法、民主立法、依法立法@#@%。严守并优化立法工作程序##*，注重提高行政立法的质效%*%*%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班**#@，形成工作合力*%#@%。

　　坚持问题导向*@，精准把握切入点@#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#@*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*%%。

　　坚持守正创新#*，力求务实管用#%#。以有效解决问题为出发点***，立足我国实际@@，与国际通行规则相衔接*###%，在现行法律制度框架内#%#，创新监管方式方法*%%#%，加大统筹协调力度#*@%，在矛盾的焦点上“切一刀”@**%#。

　　王振江称#@，《规定》不长%*@，总共16条#%，主要明确了适用范围##，开展补给活动的工作要求#@*，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@**#*，通关便利化措施*##%*，以及各类经营主体的守法义务等@*#@。随着《规定》的生效实施%#**@，将继续对接高标准国际经贸规则**@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%@。(中新财经)