司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#%*，国新办举行国务院政策例行吹风会@*@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%@*%。司法部副部长王振江表示##@@@，随着《规定》的生效实施@%@@，将继续对接高标准国际经贸规则@@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#%%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@#**。

　　王振江介绍**，近年来**，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%#*@@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%#%，邮轮产业在我国方兴未艾@%@%@，呈现出勃勃生机@#@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%#*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮#%@%。在各方面共同努力下%@%#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航#*#。在运营准备的过程中@*@#@，由于相关政策不够明确%#%，配套措施也不够完善%@%#，导致出现供船物资上船难等问题@@#@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板###，需要通过国家立法创新完善制度规范@%#@，建立长效机制##，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%#@。

　　王振江表示%@%**，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%%*，畅通国际邮轮靠港补给渠道##，与高标准国际经贸规则相衔接@*#%*，稳步扩大制度型开放%*%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@*，包括海关总署、国家发展改革委%%%@，以及其他有关部门都共同参与%@@#，系统梳理现行法律制度和政策文件@@，赴地方实地调研#%%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见**，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见##%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@%%，在听取国务院有关部门意见的基础上%#，于今年1月26日向社会公开征求意见%%，并邀请专家进行论证*#。根据各方面意见@##*%，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》##。3月22日**，国务院常务会议讨论并原则通过草案@@##。

　　王振江表示@%*%@，在《规定》制定过程中@#%#%，坚持科学立法、民主立法、依法立法@#@%。严守并优化立法工作程序#@%@*，注重提高行政立法的质效%@*#%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班**，形成工作合力@%*。

　　坚持问题导向@#*@@，精准把握切入点@@*@*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%###，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点##@*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@*@@。

　　坚持守正创新%*%%%，力求务实管用@*@。以有效解决问题为出发点@%%，立足我国实际@%*#%，与国际通行规则相衔接**，在现行法律制度框架内%@*，创新监管方式方法*#%@#，加大统筹协调力度#%，在矛盾的焦点上“切一刀”@%%@。

　　王振江称**%，《规定》不长@#，总共16条*#@#，主要明确了适用范围@*，开展补给活动的工作要求%%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*@*@%，通关便利化措施*@%@，以及各类经营主体的守法义务等@%*。随着《规定》的生效实施**@*%，将继续对接高标准国际经贸规则%@%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@%%*。(中新财经)