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今年经济实现良好开局%*%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@*%*。积极的财政政策要靠前发力*%@#，把政策工具用足用好%%#*，特别是及早发行并用好超长期特别国债@%#，加快专项债发行使用进度*%%。把政策落到实处、见到实效@%%%#。
今年以来%**，宏观政策打出一系列“组合拳”%*%*，有效巩固和增强经济回升向好态势@*%*。近日召开的中央政治局会议提出@@，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%%%@，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策*@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#*#*@。
作为宏观调控重要工具%#%*，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用*%%，一直受到高度关注#@@#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#@@@。从实际举措看*%，今年持续用好财政政策空间#%#，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具*@，促进经济持续回升向好@@@%*。财政支出方面@@*%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%*@，高于近3年的平均水平@@##。财政支出在去年高基数的情况下保持增长##@#，合理加快支出进度@#，体现了政策靠前发力#%##*。
今年经济实现良好开局@*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战**，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等%*@#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%@@，提升前瞻性、科学性、有效性##，特别是要注意保持节奏和力度*@，避免前紧后松@@*@。
靠前发力****%，把政策工具用足用好@%*@，特别是及早发行并用好超长期特别国债#@#，加快专项债发行使用进度*#。按照部署%%%%%，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债#*%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*#*@，今年先发行1万亿元%#%*。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上**@，应尽早启动发行工作#%，及时分配、下达资金@%。此外*@%@#，一季度地方专项债发行规模小于往年#@%，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响@#%#%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@%%#，还必须加快发行使用进度@%%@。当前投资增长仍面临一定压力**%*，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#@*#，各类资金形成合力###，促进投资合理增长%%@%。
靠前发力**%@，还要落到实处、见到实效#*。扩投资方面*@@*#，债券资金规模庞大@*，投向项目要加强审核把关、提高质量%*@，规范、安全、高效使用资金**，尽快形成实物工作量#%@@%，充分发挥补短板、惠民生作用@#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@#%%，也可以更好发挥专项债效能*@@%。促消费方面@#@##，各地正在落实完善财税支持政策*#，不少地方拿出规模不小的“真金白银”**%@@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#@%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管@#*，确保资金真正惠及消费者%#%%%，提高资金使用的有效性和精准性#@@@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%@%%*，央行综合运用多种工具投放流动性##*，保障政府债券顺利发行%*，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#%%%%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”##%。
此外%#*，财政收入虽然保持恢复性增长态势*@##，但增长压力仍不蠤@%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�#**@，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@@#。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@%@，强化地方责任落实%#，加大财力下沉力度%*@*，切实兜牢兜实基层“三保”底线%%@@*。
“所当乘者势也@*，不可失者时也%@*@。”经济实现良好开局#*#*#，宏观政策要加力发挥效能#**，稳定市场预期、增强发展动能**@%#，推动经济乘势而上#%*#*。