形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重#@%##。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上*%#*%，习近平总书记强调%*#@，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实%@%#*，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局*%，提升区域整体实力和可持续发展能力**@，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章*@#。座谈会上*@#@#，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”%***#，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题#%%，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图**，提供了根本遵循@%。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来*%#%，西部地区生态环境保护修复取得重大成效#%@@@，高质量发展能力明显提升*%@@*，开放型经济格局加快构建##%*，基础设施条件大为改观#%，人民生活水平稳步提高%%#*，如期打赢脱贫攻坚战*#@%，同全国一道全面建成小康社会#*%#%，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程%@%%。近5年间*%##%，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元@%@#%，年均增长4.9%*%#。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务#%，坚持高质量发展是新时代的硬道理%*%。当前*#，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战@@。历史成就鼓舞人心%@%，时代号角催人奋进%#*。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导%%#%，完整、准确、全面贯彻新发展理念@@@，加快构建新发展格局#*，着力推动高质量发展%###@，持续推动西部大开发迈上新台阶*@%%*。

　　推动形成现代化产业体系%*@，加快发展新质生产力*##@%。近年来%@%，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用@%@*，有力推动了产业数字化转型、智能化升级#*#**，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心*###。当前#@#，加快建设现代化产业体系*#，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向%*#，既要推动传统产业技术改造@@，又要促进科技创新和产业创新深度融合#**#。坚持教育、科技、人才工作统筹推进@@@*@，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑%@@@%。大力发展数字经济##%@*，有利于推动数字经济与实体经济融合发展%@。同时%@%@*，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎*%*%，以科技创新催生新产业、新模式、新动能@**，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业@#%%，不断增强经济回升向好态势***，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长@@*。2023年%#@，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键#*#*，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用#@，协同推进“东数西算”工程%*@@，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%%**%#，数字经济占GDP比重预计超过42%%##，较2022年提升3个百分点##@#，与全国平均差距缩小0.5个百分点**#%#，增速继续排名全国前列*#**@。

　　更好统筹发展和安全#@@@，不断提高能源资源安全保障能力%*@**。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动@@**@，加快在安全发展领域补短板、强弱项*#%，促进发展和安全动态平衡、相得益彰#*。首先%*#，优化能源供需结构@#*，加快新型能源体系建设@@%*，促进管网互联互通*@*。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区#*%，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍@#。该市坚持统筹发展和安全#%*@*，对打造新能源产业格局充满信心##*。预计到“十四五”末%*%#%，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦@%@#%，为保障国家能源安全作出应有贡献%%#。其次#%#%@，规范矿产资源开发利用#*#@@，提高水资源安全保障能力##，夯实粮食安全根基***@#。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源%##，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用*#，努力形成全产业链集群%%*。再次##**，以成渝地区双城经济圈建设为抓手*%#**，推动城市群高质量发展#%*，加快省域副中心城市发展步伐%@#*。为建设成渝地区双城经济圈%*，川渝两省市将继续紧密合作@**%@，促进协同发展@#@@%，提升发展能级#*%@#，共同唱好新时代西部“双城记”@*@%。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展*%，切实保障和改善民生**#。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合#**@#。一方面%@%%%，切实抓好“三农”工作*@@#%，全面推进乡村振兴%*。坚持农业农村优先发展**，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验@##，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设@#，提升农村社会文明程度#@%@。另一方面#*#*@，大力推进新型城镇化建设#@，培育县域经济的地方特色#*#*@。实施城市更新行动##%*@，加快农业转移人口市民化#**#*。二是深入实施区域协调发展战略*##*%，在推动西部地区产业转型升级过程中@*%@#，加强东中西部科技创新合作##@%#，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展@@。三是坚持以人民为中心的发展思想@#*@@，加大帮扶力度%#，优化帮扶机制@@，持续增进民生福祉%%*#@，扎实推动共同富裕%**@@。2023年##，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作#@%#%，大力推进产业发展#**，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%@*#@，人民群众生活品质大幅提高*@。坚持和发展新时代“枫桥经验”*#@#，加强和创新基层社会治理%*@@#，解决人民群众急难愁盼问题%%。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系#%*#，践行好新时代“枫桥经验”#*%，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用##%，全面提升解纷能力和效能@@#%。

　　“从全局谋划一域@#@*，以一域服务全局”%@*。面向新时代新征程@*，我们应以推动高质量发展为主题@%#，深入实施西部大开发战略#@，因地制宜、分类施策@@%*，开拓进取、担当作为@@*，不断提升区域整体实力和可持续发展能力#%，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@#*%%。

　　来源：光明日报