司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@*，国新办举行国务院政策例行吹风会*%%#@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况##@。司法部副部长王振江表示#@，随着《规定》的生效实施%@%，将继续对接高标准国际经贸规则@*@*%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*#@#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%@。

　　王振江介绍%#**，近年来##@#@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%*@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@#%，邮轮产业在我国方兴未艾%*%%%，呈现出勃勃生机%*%@*。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付****，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%@%#@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@*@。在各方面共同努力下@@%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%%%#%。在运营准备的过程中%*%#，由于相关政策不够明确#%%，配套措施也不够完善%*@，导致出现供船物资上船难等问题**#%#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@#*，需要通过国家立法创新完善制度规范%**，建立长效机制#@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@*。

　　王振江表示%@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%*@，畅通国际邮轮靠港补给渠道%*@*，与高标准国际经贸规则相衔接#@@，稳步扩大制度型开放*%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@@%，包括海关总署、国家发展改革委%*#，以及其他有关部门都共同参与%@#**，系统梳理现行法律制度和政策文件@@，赴地方实地调研@*#*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#*%@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@*##*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#@#@%，在听取国务院有关部门意见的基础上#@%，于今年1月26日向社会公开征求意见#@*@@，并邀请专家进行论证%%#%#。根据各方面意见*@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#*#。3月22日@%，国务院常务会议讨论并原则通过草案@#%*。

　　王振江表示@**%，在《规定》制定过程中%*，坚持科学立法、民主立法、依法立法*#%。严守并优化立法工作程序*#@#，注重提高行政立法的质效*%*#%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#%@*，形成工作合力%%#*。

　　坚持问题导向@#%@，精准把握切入点@**。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#%##，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度**%。

　　坚持守正创新#*%%*，力求务实管用%*。以有效解决问题为出发点@#，立足我国实际*##，与国际通行规则相衔接%#*%%，在现行法律制度框架内*#，创新监管方式方法*@%，加大统筹协调力度**，在矛盾的焦点上“切一刀”%*#%*。

　　王振江称@**，《规定》不长@#*@@，总共16条#%@，主要明确了适用范围**@*，开展补给活动的工作要求%@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#@*，通关便利化措施*@，以及各类经营主体的守法义务等**%。随着《规定》的生效实施**，将继续对接高标准国际经贸规则@*#@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%。(中新财经)