司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@%，国新办举行国务院政策例行吹风会@#@##，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@%###。司法部副部长王振江表示@%@%#，随着《规定》的生效实施%%*，将继续对接高标准国际经贸规则*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%@#%。

　　王振江介绍@*，近年来%%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@#*，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#*，邮轮产业在我国方兴未艾*%%@，呈现出勃勃生机%@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#*@@%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家##@@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*#%%。在各方面共同努力下##，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%*#%。在运营准备的过程中#*@，由于相关政策不够明确#@@@，配套措施也不够完善@@%，导致出现供船物资上船难等问题%##%@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板#%，需要通过国家立法创新完善制度规范%*#，建立长效机制@%@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*@。

　　王振江表示*@#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*%%*#，畅通国际邮轮靠港补给渠道%##，与高标准国际经贸规则相衔接%*%%，稳步扩大制度型开放%%%**，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班*###，包括海关总署、国家发展改革委##，以及其他有关部门都共同参与#**#，系统梳理现行法律制度和政策文件%*@*@，赴地方实地调研*%*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@%*##，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%#@#*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@%，在听取国务院有关部门意见的基础上%%@@*，于今年1月26日向社会公开征求意见##@*，并邀请专家进行论证###。根据各方面意见%#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#@。3月22日*%#@，国务院常务会议讨论并原则通过草案*#。

　　王振江表示#*##@，在《规定》制定过程中@%，坚持科学立法、民主立法、依法立法####*。严守并优化立法工作程序@*%%，注重提高行政立法的质效%#%#。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*%*%%，形成工作合力##*%。

　　坚持问题导向%%%#%，精准把握切入点*%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#@*，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@*@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@%*#*。

　　坚持守正创新@@，力求务实管用#*@。以有效解决问题为出发点@%@，立足我国实际*##，与国际通行规则相衔接##*，在现行法律制度框架内@%，创新监管方式方法#@%#，加大统筹协调力度###*，在矛盾的焦点上“切一刀”@%。

　　王振江称*@@，《规定》不长%@%，总共16条#**##，主要明确了适用范围@*，开展补给活动的工作要求%@#%@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范***%@，通关便利化措施*%*%，以及各类经营主体的守法义务等@*。随着《规定》的生效实施%#%，将继续对接高标准国际经贸规则%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##。(中新财经)