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当前@%,在推进职普协调发展和职普融通之际**%##,“综合高中”这一阔别多年的概念%@*@,又被重新提起@%。
20世纪以来@%#,我国曾两次进行综合高中探索##@#*,当前仍在进行的少量探索主要是“综合高中班”的形式***@#,规模和影响都不大@%##。
这个“老药方”能否医治高中阶段教育新症状?
综合高中发展渊源
综合高中是借鉴美国的“舶来品”%**#%,其后虽经探索改造##%,但一直效果不彰*%#%@,没有成为我国高中阶段教育的主流##。
第一次实施*@,是在1922-1932年*###。1922年民国在借鉴美国学制基础上@%,颁布了“壬戌学制”《学校系统改革令》@#,确立综合中学制@*,规定高级中学实行分科制%**#,校内分设普通以及农、工、商、师范、家事等科#@*%,综合中学成为高中阶段教育的主体%@@@#。1932年*#,民国教育部整顿全国教育#%%,认为综合中学体系混杂、目标分歧%%,学生在谋生、求学上难以达到政策设计的初衷和目的#@@,决定废止综合中学制*#,在中等教育阶段分别设立普通中学、职业学校和师范学校*%*%@。综合高中实施10年后退出了中国教育的历史舞台%*。
第二次实施##@%%,是在世纪之交#%#。20世纪80年代%%,一些地方存在着综合高中的零星探索**@@。进入20世纪90年代末期##@%,随着大学扩招#%,“普高热”渐兴*@%#@,且普通高中未升学的毕业生缺乏技能*#*#,就业存在问题*%%#*,普职融通的呼声日益高涨*@%#%。1995年%#,原国家教委相继发布《关于大力办好普通高级中学的若干意见》《加强薄弱普通高级中学建设的十项措施(试行)》%%##,推动将薄弱高中办成兼有升学预备教育和就业预备教育的综合高中*#。1998年12月@%%*#,教育部颁发《面向21世纪教育振兴行动计划》%@%##,指出“经济比较发达的地区可发展部分综合高中”@#@@@,综合高中的探索逐步遍及全国#@。当时%@@,人们曾一度把综合高中视为我国高中阶段教育发展的新的生长点@#,但大部分地区综合高中的试点工作均不到5年便不再实施*#@#@。2005年之后#%#,全国范围内试办综合高中的热潮逐渐降温#*#,各省份陆续自行停办%@。其后@%*@*,国家政策和全国各地虽偶有原则性提及#%**#,但一直未再大面积推进@%%%%。
综合高中问题分析
综合高中是为了融合普通教育与职业教育#*%*,更好地推进学生升学与就业@@#@%,促进人的全面发展*%#%,但实践证明%@%@,未能实现上述目标*#*。
首先*%#,双轨分流@#*#,名为综合、实则割裂@@%%。综合高中的主要模式是双轨分流*#**。一种是直接分流形式*##,即从学生升入综合高中起#*%%,就根据其入学成绩分流到“普高班”和“职高班”*@*%#,分别对他们进行高中阶段的普通教育和职业教育@#@,直至学生高中毕业%*@#。大部分此类综合高中*%,就是在原有的普通高中内增加了几个“职高班”@%*,或在原有的中职学校内加办几个“普高班”#%#*。另一种是分段分流形式%*#%,通常在高二或高三年级进行分流@%,分流前普遍实施普通高中教育#*#,分流后的学生分别实施普通教育或者职业教育*@%@。这是最为普遍的形式#**。此外#@**@,虽有极少数学校尝试把普高和中职教育融为一体*#%@@,探索新的课程体系与培养模式*#,但迄今未有成型经验#*#@*。综合高中虽然既提供普通教育@##%%,又提供职业教育#%,但并不是培养综合性人才#*,对任何一名学生来说*@#,要么选择普高%*##,要么选择中职@**#*,所接受的教育仍是“单一”*#@%@,而不是“综合”的@*。
其次#*#*%,顾此失彼@###,“以短补长”效果差%@*。综合高中办学要求其实更高@%%@,校内存在两种生源、两种培养目标、两种教学模式、两种管理体制*#,比单纯办普通高中或中职学校要求都要高%@,既需要配备职业教育需要的实训场地及设施、普通教育需要的实验室及设备%%,又需要有较强的文化课和专业课师资队伍%#*#,更要有既懂普通教育又懂职业教育的校长#**##。但现实中*%##,综合高中多是薄弱高中或中职学校转型而来@#@@,基本不具备上述条件###。薄弱高中在升学考试上本就不如其他高中*%@,还要分散部分资源与精力到职业教育上;中职学校本在技能培养上具有优势**@*@,但在分流培养的安排下@*#,学生接受职业教育的时间被极大压缩**,难以保证技能培养效果*#**。将升学和就业的功能合并到同一个学校*@%@@,希望可以为学生提供更灵活、更多样的选择%*#,但结果往往事与愿违%#,顾此失彼%@,哪种需求都未能得到很好满足*@#*。
第三是功能异化#@@@,升学、就业并重变成“唯升学”%@%*#。20世纪末综合高中试点工作@#%,按照政策设计@**%%,综合高中集普通教育与职业教育于一体#@@*,本意是让学生因人因需选择合适的教育类型与专业***##,促进学生自主选择、自主发展、个性化发展*%***。但是*%*,由于自身条件所限@*@@#,特别是缺乏相应的实训场地与设施、“双师型”队伍等#@%,普通高中很少举办综合高中%***,职业高中、中专学校成了举办主体%%%**,校内增设“普高班”“升学班”“复读班”*@#*,盲目迎合公众升学需求*#%%#,不但没有发挥出应有的产教融合、校企合作优势####*,反而又在职业学校基础上造就了一批新的薄弱高中*@%*%。普通高中举办综合高中的则是一些“艺术高中”或“艺术特长班”%*%,避开与其他高中在文理科升学率上的竞争*#**@,另辟提高升学率的捷径%#@##。
职普协调发展路径分析
20世纪末兴起的综合高中热潮@@,有其特定的历史背景@%@#*,除了主要解决普通高中未升学毕业生的就业问题@@%*%,还有一个因素是当时职业教育体系不健全*%,中职毕业后升学路径不畅通#**#,遭遇“断头路”“天花板”#*%@,综合高中为此提供了一个学历救济的通道@%。
当前#@,我国现代职业教育体系不断健全@#*,职教学生学业晋升路径基本打通%@,中等职业教育的办学定位已转为升学与就业并重**%%,中职学校自身具有双重功能#@#,学生在升学与就业之间已经可以自由选择@*,综合高中原有优势丧失#%,事实上已没有存在的土壤与成规模发展的必要@%。
推进职普协调发展、解决教育焦虑%*,需要系统改革、综合施策***,根子是解决用人及分配制度问题@@@,不论普通教育%@@,还是职业教育毕业生@**,在发展机会、平台、薪酬等方面真正实现同等待遇%*@。从教育本身而言#@*,要抓紧完善教育学制%#@@#,系统建立中等职业教育、专科职业教育、本科职业教育、专业学位研究生教育相衔接的职业教育学制体系%#@@,解决职业教育与普通教育“一条腿短、一条腿长”问题*#*#@,让学生不论选择职业教育*##%,还是普通教育*%@,都有通畅的学业晋升渠道%##%#,都有平等的成长成才机会#*@%%,真正架起职业教育与普通教育相互沟通的人才成长“立交桥”@@#,而非把“职”“融”掉、“协调”掉*%,否则就是单一发展@*@#@,而非协调发展@#@。
总之*@*##,不论是从历史经验、文化环境看@%@@,还是从以实体经济为主的经济发展模式与路径看##@,规模化地推进综合高中建设都需要审慎论证与实施@*%,以免重蹈覆辙**%。
(作者系山东省职业技术教育学会会长、教授)
石忠 来源:中国青年报