中国新能源产能有力促进全球绿色转型与开放发展

　　近期%*##，一些国家炒作所谓中国“产能过剩论”##，指责中国新能源产业依靠补贴大量出口%*@，过剩产能冲击国际市场*%。这一谬论有悖常理、有违事实#%*，本质是“双标”和贸易保护主义的新伎俩@*%#。中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事%%**#，代表的是先进产能**#*，不仅丰富了全球供给@%#%，缓解了全球通胀压力@%，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献*%@。

　　一、对产能问题要立足市场经济规律客观辩证看待

　　市场经济原理表明%@#*，基于全球市场的供需匹配有利于提升效率%%@@@。供需原理是市场经济的基本原理@%。在经济全球化的现实条件下%#@%%，世界经济早已成为不可分割的整体@#@，生产和消费都是全球性的*##，需要在全球范围内进行供需的有效匹配和调节%%%@%。企图仅用本国或者“小圈子”的产能来满足需求%%%#，事实上难以做到%##，也必然造成全球范围内的重复建设、效率低下、成本高企@%%*，割裂全球产供链%@@#@，冲击全球经济体系@@。比如汽车产业@%@**，就是在全球生产、全球销售中发展壮大起来的*@#。2023年*#，德国汽车产量仅20%在国内销售、约80%销往国际市�###%#。�日本汽车产量��50%销往国外###，而中国新能源汽车海外销售仅占产量的12.7%%#@*，指责中国“产能过剩”毫无道理**%%。

　　国际贸易实践表明%*#，基于比较优势的分工合作有利于全球福祉*@。国际贸易的产生和发展就是各国基于比较优势、进行国际分工合作@@，从而促进优质商品和服务的全球配置%@，带动资本和产业的全球布局##，为世界经济发展增添动力%%@#*，为各国消费者提供更多更好的选择***。中国新能源产品在国际市场广受欢迎#@%，一方面是契合了全球绿色转型的迫切需要*@%*，有助于实现《巴黎协定》目标**。据估算#@#，每辆新能源汽车每年减碳约1.66吨#@*，中国2023年出口120.3万辆新能源汽车@*@%，每年可减碳约200万吨@*#%。另一方面是由于中国新能源产品性价比高@#*，比较优势明显@@*。中国出口欧洲的新能源汽车价格#@#，低于欧洲本土同类车型%%@，但仍比国内售价高一到两倍#%*@，利润可观%%@，根本不存在倾销#*#。

　　产业发展规律表明%%*%%，基于科技进步的优质产能有利于可持续发展**。绿色低碳是大势所趋@@*@%，全球对新能源产品的需求持续扩大%*#**，新能源产业的发展空间依然十分广阔*@。据国际能源署研究%@%@，为实现碳中和目标###*，2030年全球新能源汽车销量需要达到约4500万辆%*#，是2023年的3倍多；2030年全球动力电池需求量将达3500GWh@#，是2023年全球出货量的4倍多**@，均远超目前全球供给能力##@*。同时##%，全球新能源产业正在从“孕育期”向“成长期”转换**@%，离“成熟期”还有相当距离%##，技术和产品快速更新迭代%@，将不断催生新需求、激发新动能、创造新产能 #*。先进产能非但不会过剩%%%@#，反而是相对不足的##%#。

　　二、中国新能源产业的优势是在开放竞争中打拼出来的

　　持续推进技术创新*%@*。从20多年前开始*%#*，中国企业就在新能源领域持续进行研发投入和产业布局@*，形成了独有的技术优势*#。以电池这个新能源汽车的关键部件为例*%#%，从液态锂电池到半固态锂电池#*，从充电一次续航1000公里的麒麟电池%*@*，到充电5分钟续航400公里的800伏高压碳化硅平台#%@，电池核心技术不断突破**#@@，安全性能更高、续航里程更长、充电速度更快#@。

　　持续完善产供链体系@%。中国企业在实践中逐步集聚形成了高效、完备的产供链%*@。目前#@，中国新能源汽车的产业配套体系既包括传统的车身、底盘及汽车零部件生产供应网络%%@*%，也包括新兴的电池、电控、电驱动系统以及电子产品和软件的供应体系#%%%。在长三角地区#%，新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供应@@，形成了“4小时产供圈”@#@。

　　持续优化市场生态##@%。中国市场规模巨大、场景丰富、竞争充分*%*%，数字、绿色、人工智能等技术加速应用和产业化%####，在活跃的创业创新和激烈的优胜劣汰中#*#@，不断涌现出竞争力强、广受欢迎的优质企业和产品@@@。2023年#%#**，中国新能源汽车产销量分别增长35.8%和37.9%@@##%，其中在国内销售约830万辆%%%#，占比87%*@@。

　　持续推动开放合作*@%。中国积极欢迎外资企业参与新能源产业发展%%。大众、斯特兰蒂斯、雷诺等多家跨国车企与中国新能源汽车企业合资建厂@@@*@。特斯拉占中国新能源汽车出口的比重超过1/3*@*。大众汽车全球CEO表示*%%#@，“中国市场已成为我们的健身中心”*##。同时@@###，中国企业积极对外开展投资和技术合作%%，带动了当地新能源产业发展%#@%*。

　　三、指责中国产业补贴导致“产能过剩”完全站不住脚

　　中国产业补贴政策合理合规*@%#。以产业补贴政策引导产业发展、调整产业结构**，是世界各国普遍采用的通行做法*%，关键是要符合世贸组织规则%*%，坚持公平、透明、非歧视##%。中国的产业补贴政策严格遵守世贸组织规则#*，适用于各类市场主体#%%，所有企业均可平等享受*#。中国相关补贴政策已及时全面向世贸组织通报@*%，不存在世贸组织所规定的禁止性补贴*##*。反观美欧@#，近年来补贴力度显著加大*###，且带有大量排他性、歧视性做法#%@。比如@***，美国《通胀削减法》的电动汽车补贴政策%#%，歧视性对待中国企业*%@#，将中国企业生产的电动汽车、电池和关键矿物排除在享受补贴范围之外@%*@，对中国相关产品进入美国市场设置重重障碍%*%@#，明显违反世贸组织规则@%，是典型的保护主义做法@#。欧委会也批准了大量补贴计划###。

　　炒作“产能过剩”实为焦虑过剩@*。以“产能过剩”为借口抹黑打压中国@@#@#，实际是担心自己的竞争力和市场占有率%#%%@，反映的是相关国家的焦虑心态#@#@。搞贸易保护达不到想要的结果#%@#，只会事与愿违%@。通过“贴标签”“扣帽子”@*%@#，对中国产品出口和投资合作设限**@@*，挡不住中国前进的步伐*@*，反而会绊倒自己*@@，还会破坏全球新能源产供链稳定%**%#，扰乱国际经贸秩序%@*，拖累全球经济复苏*@%%#。搞绿色“双标”做不到两头渔利#@*@，只会适得其反**。美欧不能一手高举应对气变的大旗@*%%，要求中国为应对气变承担更大责任%*，一手挥舞绿色保护主义的大棒@%，阻碍中国绿色产品自由贸易**%%#。这样的做法无助于解决自身问题*#%%#，反而会破坏全球气变合作#*%@，阻碍全球绿色转型@%%%#。谈气变合作就不能搞保护主义%#%%，搞保护主义就不可能有真正的气变合作#@。

　　中国将始终坚持开放合作#*，推动互利共赢、共同发展@@。中国持续推进高水平对外开放*%#@，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境@@*%，与世界各国共享中国式现代化新机遇*@*#。中国坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制%%@，坚定支持贸易投资自由化便利化#@，坚决反对贸易保护主义#%#%。中国愿与世界各国深化新能源产供链合作%@，促进技术创新和产业发展%%#，推进普惠包容的经济全球化*@，共同应对全球气候变化@###，推动构建人类命运共同体@#。（商务部网站）