司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%#，国新办举行国务院政策例行吹风会@%@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@@#@。司法部副部长王振江表示*#**%，随着《规定》的生效实施#%#*，将继续对接高标准国际经贸规则%#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#*。

　　王振江介绍@*，近年来@%*@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#*#，邮轮产业在我国方兴未艾#%@%，呈现出勃勃生机@*@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付**，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%**#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%%@*。在各方面共同努力下%*@#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%%%。在运营准备的过程中**%*，由于相关政策不够明确##，配套措施也不够完善#@*@，导致出现供船物资上船难等问题@@@，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@%%，需要通过国家立法创新完善制度规范%@，建立长效机制@@#%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展#@。

　　王振江表示@@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@#*，畅通国际邮轮靠港补给渠道**，与高标准国际经贸规则相衔接*##*，稳步扩大制度型开放%#*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#*@%，包括海关总署、国家发展改革委%%*@，以及其他有关部门都共同参与%#@@@，系统梳理现行法律制度和政策文件%%@，赴地方实地调研*#@#%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#*@@%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#*#@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@#，在听取国务院有关部门意见的基础上@@，于今年1月26日向社会公开征求意见@%，并邀请专家进行论证**@*%。根据各方面意见%*@@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#*@@@。3月22日%%%#，国务院常务会议讨论并原则通过草案%%%@*。

　　王振江表示@@%*@，在《规定》制定过程中#*，坚持科学立法、民主立法、依法立法%*%@。严守并优化立法工作程序#*@*#，注重提高行政立法的质效*%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#@*，形成工作合力@*%#。

　　坚持问题导向*%*，精准把握切入点@#***。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*%*@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点**，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@#@*%。

　　坚持守正创新*%%，力求务实管用@%。以有效解决问题为出发点#%，立足我国实际@#*@，与国际通行规则相衔接##@，在现行法律制度框架内%%，创新监管方式方法%%#@@，加大统筹协调力度%@%@，在矛盾的焦点上“切一刀”#@@%*。

　　王振江称%@%%，《规定》不长%%，总共16条%#，主要明确了适用范围*#@，开展补给活动的工作要求*%@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范**#，通关便利化措施#%@，以及各类经营主体的守法义务等%@。随着《规定》的生效实施@%#，将继续对接高标准国际经贸规则*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@#。(中新财经)