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习言道|强大的中国绝不是世界的威胁
张智全
因一份离职证明*%%*#,双方当事人在劳动争议纠纷中“拉锯”两年@*@。日前@%#%#,江苏省苏州市吴中区人民检察院的阳光调解室内#*@,在承办检察官的释法说理下#@**#,双方当事人自愿达成和解*##。这起民事诉讼监督案件圆满结案#*@@*。涉案企业负责人感慨地说:“原来离职证明上应该写什么内容@%@#,也是有讲究的#%,不能随意乱写%%@#*。今后我们会认真学习和遵守相关法律规定@@@。”(5月9日《工人日报》)
为消除离职证明上的“工作能力不符合岗位要求”这句负面评价%**%*,这名再就业屡屡碰壁的劳动者%#,在两年内开启了仲裁、诉讼、再审和申请民事监督的“马拉松式”维权历程*##%,令人唏嘘*%%%。虽然双方最终实现了和解@%*%,涉案企业重新为离职者开具了“清洁”离职证明#@#%@,但如何消除“不清洁”离职证明问题#*###,仍值得深思*%@**。
“不清洁”离职证明是司法实务中对带有负面评价内容离职证明的一种通称*#。由于其负面评价内容会成为新用人单位录用离职者的重要参考@@*@*,关系到离职者能否顺利再就业%#,往往会成为离职者的心头隐忧##。显然*#,对于这种既存在侵犯劳动者平等就业权利风险@#%,又可能引发名誉侵权的“不清洁”离职证明##%,不论是离职者还是开具离职证明的用人单位#%*%*,都应审慎对待@%。
根据相关法律%%%,劳动者离职后再就业应向新用人单位提交离职证明@*@%@。离职者曾经的“东家”能否为其开具客观公正评价的离职证明#@%%@,也就成了离职者能否顺利再就业的关键%*#。然而在实践中###,不少用人单位总是对离职员工作出负面评价@*,致使后者再就业时因“不清洁”离职证明而处处碰壁%***。上述案例中的离职者因离职证明中的“差评”而求职不顺利就极具典型性#*%@@,需要相关部门就如何避免“不清洁”离职证明损害劳动者公平就业权利引起重视**#*@。
部分用人单位在开具离职证明时对原职工的评价不够客观公正**#,部分是因为法律在这方面的规定较为笼统@@@#%。《劳动合同法实施条例》第24条规定@@,用人单位出具的解除、终止劳动合同的证明@*,应当写明劳动合同期限、解除或者终止劳动合同的日期、工作岗位、在本单位的工作年限###%。很明显%#**@,该规定仅明确了离职证明的必备内容#*@**,而对其他内容尤其是对离职者负面评价的内容并没有禁止##%%,这让一些用人单位认为自己有权利任性开具“不清洁”离职证明%#@#%。
事实上%%#@,也正因此@#,不少用人单位才在开具离职证明时随意而为@%%#*。当离职者持“不清洁”离职证明想要再就业时***#%,即便举出确凿证据*%%**,也很难消除负面评价的影响#%%#*。在这种情况下@@,“不清洁”离职证明就成为离职者再就业的“绊脚石”@##。
“不清洁”离职证明不应成为离职者难以顺利再就业的隐忧@*%@#,必须坚决遏制%@%*。对此%#,相关职能部门要督促、引导用人单位在开具离职证明时@@,切实恪守“法无授权不可为”的边界%@%*,坚持以事实为根据、以理服人#%,客观公正评价离职者@*@@。
着眼治本之策@**@#,相关部门应通过制定单行条例、法律解释或司法解释等方式**#,给离职证明的负面评价内容详细列出“黑白”清单#%@##,并对用人单位乱开“不清洁”离职证明的行为强化法律责任追究%*%*。唯有“抓前端、治未病”@*%@,“不清洁”离职证明才不至于成为离职者再就业的心头隐忧#*#。(北京青年报)