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交通运输部:4月29日—5月5日全国货运物流有序运行
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%%,值得参考、借鉴*@@。
据报道#@,作为这一轮出租车改革的先行者@#@#,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一@@#,订单数量也位居前列#%。面对全国各地前来请教的同行们***#,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示#*@#%,杭州网约车改革最重要的秘诀就是#%@@@,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”#*@##。
网约车合法化改革*@#*,至今已有8个年头#*。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市%%#%,以及目前网约车合规率最高的城市#@%*,杭州也的确具备样本观察价值@@%@@。
在相关负责人介绍中%@@@@,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置##,不再是产业利益的参与者”%*%@,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓#@###。一个标志性动作是@**,2015年开始#@%%,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费#%@*@。
政府部门的这种“抽身”@@#,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化*@#,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面#%,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案@@%%#。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方@%@*,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件%%@%。
一是@%,对市场的尊重*@。比如%#,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一***%,允许每个司机都可以在多平台独立办证@@。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争%@,完全交给了市场%#%。
2023年##**,杭州网约车订单总量超过4亿车次@#%,网约打车消费总额达到100亿元@%%%@,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元**。这些结果表明#%,开放、包容的市场竞争格局@#**,在创造不俗就业机会的同时%*,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足@##**。
二是#@*,对民生、民意的尊重@%#*。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”%***。也就是说*%*#,杭州出租车市场改革#*##%,是从现实出发#%*@@,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点*##%@。
而该原则仍在被坚持:至今@##,杭州没有选择暂停网约车车证办理*@*@#,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌%**%@,网约车租金可能马上涨价#%*,最后还是乘客来买单”@*@@@。
客观说*##*,杭州出租车市场改革的一些具体路径@@*,未必适合每个城市的情况#%@@#。但其秉持的“打开大门”的开放取向#**%*,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色##*%%,并切实将民众利益放在第一位的改革理念@**,无疑值得各地参考、借鉴%*#。
□重舟(媒体人)