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中新网原创专题节目《中国风》
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色@@@,值得参考、借鉴#@。
据报道*##,作为这一轮出租车改革的先行者%@%,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一*%@%%,订单数量也位居前列#@@%。面对全国各地前来请教的同行们@*@@*,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示**,杭州网约车改革最重要的秘诀就是%#,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”%@%**。
网约车合法化改革*%#,至今已有8个年头%**。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市#@%@,以及目前网约车合规率最高的城市*%*%,杭州也的确具备样本观察价值**@*。
在相关负责人介绍中%#%%*,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置%%%*@,不再是产业利益的参与者”#%,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓@@。一个标志性动作是@*@#,2015年开始%@*%@,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费##*#%。
政府部门的这种“抽身”*%*%%,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化**@*#,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面@%*##,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案#@%@。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方##@*,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件@**。
一是%##@@,对市场的尊重*%@*。比如@@%**,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一%*#,允许每个司机都可以在多平台独立办证%###。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争@@@@#,完全交给了市场%@%。
2023年@*,杭州网约车订单总量超过4亿车次*#@@#,网约打车消费总额达到100亿元#@#@,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元%#*%。这些结果表明@@@,开放、包容的市场竞争格局@*%%,在创造不俗就业机会的同时@%@##,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足*#@#*。
二是#@,对民生、民意的尊重#%%%%。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”**%@。也就是说@*#%,杭州出租车市场改革#%,是从现实出发#**,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点#%##@。
而该原则仍在被坚持:至今**,杭州没有选择暂停网约车车证办理%*,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌@#@#,网约车租金可能马上涨价@@#,最后还是乘客来买单”#%*##。
客观说*#,杭州出租车市场改革的一些具体路径#%@,未必适合每个城市的情况%*@#。但其秉持的“打开大门”的开放取向%*%*@,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色#@%*@,并切实将民众利益放在第一位的改革理念%**,无疑值得各地参考、借鉴%*%#%。
□重舟(媒体人)