司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%%@#，国新办举行国务院政策例行吹风会**%%*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*%##。司法部副部长王振江表示*##，随着《规定》的生效实施##，将继续对接高标准国际经贸规则*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%###@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@@#%。

　　王振江介绍*#*%，近年来*@%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*%**，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#*%#，邮轮产业在我国方兴未艾*@*#，呈现出勃勃生机*@#%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@**@*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@%*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*#*@@。在各方面共同努力下%%@@#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%%@。在运营准备的过程中@##*，由于相关政策不够明确@@@%#，配套措施也不够完善%#，导致出现供船物资上船难等问题@*@%%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*%，需要通过国家立法创新完善制度规范%#@##，建立长效机制@#%#*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%##*。

　　王振江表示#%*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%##，畅通国际邮轮靠港补给渠道%#*，与高标准国际经贸规则相衔接%*##，稳步扩大制度型开放*%%*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#%*，包括海关总署、国家发展改革委@#%*%，以及其他有关部门都共同参与%%@*%，系统梳理现行法律制度和政策文件@%#，赴地方实地调研%#@*#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见**%@#，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿#@*，在听取国务院有关部门意见的基础上%#，于今年1月26日向社会公开征求意见@%%#，并邀请专家进行论证%%*。根据各方面意见*#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@*#。3月22日#@@，国务院常务会议讨论并原则通过草案**。

　　王振江表示%*，在《规定》制定过程中#*@，坚持科学立法、民主立法、依法立法@%%@。严守并优化立法工作程序@%%@%，注重提高行政立法的质效*%***。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%@#，形成工作合力#@%%。

　　坚持问题导向@@@#@，精准把握切入点#%%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%#%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%@#%。

　　坚持守正创新*@#%#，力求务实管用@#。以有效解决问题为出发点@@，立足我国实际#**%%，与国际通行规则相衔接*@%**，在现行法律制度框架内##@%，创新监管方式方法@#*%*，加大统筹协调力度%@%#@，在矛盾的焦点上“切一刀”#*@。

　　王振江称%##%，《规定》不长%%@#，总共16条*#，主要明确了适用范围@@，开展补给活动的工作要求##，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范*@#，通关便利化措施%*，以及各类经营主体的守法义务等@%。随着《规定》的生效实施**，将继续对接高标准国际经贸规则##，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@##。(中新财经)