司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@#*，国新办举行国务院政策例行吹风会@***，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%*#。司法部副部长王振江表示%%%%%，随着《规定》的生效实施*##%，将继续对接高标准国际经贸规则%@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@*@@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#@。

　　王振江介绍%@@*，近年来%#*，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%**%@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#@@#*，邮轮产业在我国方兴未艾@@@，呈现出勃勃生机%%#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付##***，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@#%**。在各方面共同努力下#*@%@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@%。在运营准备的过程中@#，由于相关政策不够明确*%%%，配套措施也不够完善%*，导致出现供船物资上船难等问题*##%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@%@，需要通过国家立法创新完善制度规范@@#，建立长效机制@%@#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%%##@。

　　王振江表示**#*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%%#%，畅通国际邮轮靠港补给渠道@%%#@，与高标准国际经贸规则相衔接%@，稳步扩大制度型开放#%%%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#%@%，包括海关总署、国家发展改革委##@#，以及其他有关部门都共同参与%@##，系统梳理现行法律制度和政策文件@*%@，赴地方实地调研#*@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见##@*，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*#@，在听取国务院有关部门意见的基础上*#，于今年1月26日向社会公开征求意见#@@@，并邀请专家进行论证#%*。根据各方面意见@%#@#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#%%*%。3月22日@@@@，国务院常务会议讨论并原则通过草案*@%。

　　王振江表示%@@%，在《规定》制定过程中****，坚持科学立法、民主立法、依法立法*@。严守并优化立法工作程序#@*@@，注重提高行政立法的质效*#@@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#@#@，形成工作合力@*%%%。

　　坚持问题导向#%%%，精准把握切入点*@**#。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@#%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%*。

　　坚持守正创新@*，力求务实管用%%@#%。以有效解决问题为出发点*#%，立足我国实际#***#，与国际通行规则相衔接@@*%，在现行法律制度框架内#%%%，创新监管方式方法#@，加大统筹协调力度**@*，在矛盾的焦点上“切一刀”%##*。

　　王振江称%@，《规定》不长@##，总共16条*@@*#，主要明确了适用范围%%%@%，开展补给活动的工作要求@%@%%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范##@，通关便利化措施##@#，以及各类经营主体的守法义务等@@。随着《规定》的生效实施%*@*，将继续对接高标准国际经贸规则@@*%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%@%#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@%%@%。(中新财经)