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东西问·中外对话｜“在绿色发展方面，中国一直在发挥引领作用”
中新网北京5月16日电 (记者 夏宾)为了让更多农村儿童享有早期养育服务*@*，推进相关政策制定出台%#，中国发展研究基金会近日在京举办了“阳光起点：十万农村婴幼儿入户养育指导行动计划”(下称“阳光起点行动计划”)启动仪式%%。
中国发展研究基金会理事长、第十四届全国政协提案委员会副主任张军扩指出#%@，中国儿童健康、营养、生长发育状况持续改善##*，妇幼卫生服务网络逐渐完善@%，但人力资源开发在儿童早期阶段还存在短板#%*，对儿童早期发展投入比较少%#%#，这一点在农村和欠发达地区表现得尤为突出@**@。尽管现在地方财政比较紧张#@#%，但越是在困难的时候越要往前看##*，越要看到投资于儿童的长远价值%@#。
他表示@@，此次基金会发起“阳光起点行动计划”#@，有助于推动社会各界对农村婴幼儿早期养育重要性的认识@#@，促进社会力量在儿童早期发展领域的交流与合作#@。相信有了社会各界爱心人士和机构的积极参与%@#，加上各级政府在儿童早期发展方面多多投入%#@#@，完全可以为中国发展培育新的人力资本优势#*#@，真正实现以人口高质量发展支撑中国式现代化@*。
中国发展研究基金会副理事长兼秘书长方晋介绍说@**##，“阳光起点：十万农村婴幼儿入户养育指导行动计划”是中国发展研究基金会成功实施的“慧育中国：山村入户早教计划”的规模化升级扩展%**@。目前项目内儿童1.5万人##*，受益儿童总数超过4万人*#%%@。为了让更多农村儿童尽快享有高质量的儿童早期养育指导服务**#，2024年3月基金会与合作伙伴共同发起“阳光起点行动计划”%%@@。
据方晋介绍*@*@#，计划的升级主要体现在四个方面*@%*，首先%#，在两年的时间内#*%*#，把受益儿童规模由现有的同期1.5万人扩展到同期10万人*%##@，届时计划将成为我国农村儿童早期养育领域内最大的试点项目@@。
其次#*#@%，计划将由以往县域一级的模式探索%@#%%，上升到毕节市、海东市等市一级层面的儿童发展示范区建设%%*#@，进一步证明“入户养育指导”的模式能够在省、市级层面大规模推广@*#。
第三@**%，计划将号召和倡导包括知名学者、社会组织、企业和媒体在内更多更广泛的力量和资源参与#%#@，形成社会合力和资源整合**。
第四@#*，计划将为省一级、国家级层面的政策倡导提供更为坚实的实践依据***。
此外%*#@%，“阳光起点行动计划”的具体目标包括：项目地区婴幼儿养育风险筛查覆盖率达到80%以上；项目地区0-3岁婴幼儿“一对一”服务覆盖率达到80%以上；项目地区3岁以下婴幼儿发育水平达到或接近城市儿童发展水平*#*。
在具体执行方面%@，基金会将与试点地区的妇幼保健系统深化合作@**##，大规模推广家访形式的入户养育指导**@*@，同时在乡镇和人口聚集的村庄建立“慧育中心”*%@**，开展结构化的中心式集体亲子活动(阅读、亲子游戏等)**，并实施健康管理、家庭教育、人才队伍建设等行动@*#*。基金会将对各省(区市)实施情况开展基线和年度监测和评估**#，定期收集分析数据*@*，强化督促指导##@，确保效果%@#@*。
在主旨演讲环节**%，中国社会科学院国家高端智库首席专家蔡以“育苗经济学”为题介绍了他对发展儿童早期的看法#*###。
他认为@*%，中国未来的人口红利主要有三个来源：一是提高人均受教育年限*%##%，二是提高教育质量*@@#，三是通过提高教育公平度改善教育资源配置效率#@@%#。生命早期人力资本培养的全回报率最高#*，社会收益率最高%#，因此政府应承担相关的支出责任、主导各种发展项目#%。现阶段增加政府的社会性支出正好面临“公共产品供给的三期叠加”的机会窗口@**。
据悉#*@，“阳光起点行动计划”(2024-2025)总预算为3亿元人民币%*#，其中2亿元由基金会与合作伙伴共同募集#%，剩余1亿元由试点县所在地方政府筹措@#。目前#%*#@，计划已经得到了9家企业发起人%@#%*，80位学者及专业人士的支持#%@#，捐赠资金超过6000万元@#。下一步%%#，基金会将面向公众开展持续的互联网公开募捐活动#@@*，期待社会各界爱心人士的踊跃参与和大力支持%*。所有捐款人无论金额大�*#@。宦上碛屑苹闹槿ā⒉斡肴ê图喽饺�*%%##。
来自政府、高校、社会组织、研究机构等部门约200位嘉宾参加了本次仪式%*。与会人员还围绕“以儿童早期发展奠基经济社会高质量发展”“儿童早期发展助力乡村振兴”“儿童早期干预的科学依据和成效”等议题进行了深入交流@@%@%。(完)