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海南省气象台发布海上雷雨大风黄色预警信号
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色*##%,值得参考、借鉴@@。
据报道@*@%*,作为这一轮出租车改革的先行者@@@%,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一%@#*,订单数量也位居前列#@%*。面对全国各地前来请教的同行们#*@#,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示%%@#,杭州网约车改革最重要的秘诀就是%%@@#,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”%#。
网约车合法化改革@**#,至今已有8个年头@%%。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市#%%@,以及目前网约车合规率最高的城市%@*,杭州也的确具备样本观察价值@%。
在相关负责人介绍中%#,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置@**@,不再是产业利益的参与者”@%,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓%#**。一个标志性动作是#%*#,2015年开始@*#*%,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费@@%%#。
政府部门的这种“抽身”#%,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化%*%%,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面*#*%@,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案%%。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方##%%,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件@*@@*。
一是@**,对市场的尊重#@。比如##*#,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一**,允许每个司机都可以在多平台独立办证%%%#。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争#*,完全交给了市场#@###。
2023年@@*#*,杭州网约车订单总量超过4亿车次*%#,网约打车消费总额达到100亿元#*@@,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元@*。这些结果表明**#,开放、包容的市场竞争格局**,在创造不俗就业机会的同时@##,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足%%#。
二是#@@%,对民生、民意的尊重@#@。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”#%。也就是说%@#*,杭州出租车市场改革*@@,是从现实出发@%@@#,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点%#%。
而该原则仍在被坚持:至今**@,杭州没有选择暂停网约车车证办理%#%*,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌*#,网约车租金可能马上涨价%#*,最后还是乘客来买单”%@**。
客观说#**%,杭州出租车市场改革的一些具体路径*#@,未必适合每个城市的情况*@**@。但其秉持的“打开大门”的开放取向*%%%,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色#*@@,并切实将民众利益放在第一位的改革理念*#%#*,无疑值得各地参考、借鉴#@。
□重舟(媒体人)