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中新网5月22日电 22日*#*,国新办举行国务院政策例行吹风会#*%@@,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#@%@@。司法部副部长王振江表示*%%,随着《规定》的生效实施**@*,将继续对接高标准国际经贸规则%*#,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@%##,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*##%*。
王振江介绍**,近年来#@**,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@%#,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#*,邮轮产业在我国方兴未艾@@*,呈现出勃勃生机*%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%*,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家#*#%,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%*。在各方面共同努力下*%#@*,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%%%。在运营准备的过程中#@@@,由于相关政策不够明确#*#,配套措施也不够完善%@#@,导致出现供船物资上船难等问题%%@@,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*%%,需要通过国家立法创新完善制度规范%%,建立长效机制@#*@*,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%@#%@。
王振江表示%%@*@,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署#*#@,畅通国际邮轮靠港补给渠道%@**,与高标准国际经贸规则相衔接*%@,稳步扩大制度型开放*%#%@,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#%,包括海关总署、国家发展改革委#%#*,以及其他有关部门都共同参与%@@%%,系统梳理现行法律制度和政策文件@##@*,赴地方实地调研#*@#*,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#@%@,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@%@,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*#,在听取国务院有关部门意见的基础上@@,于今年1月26日向社会公开征求意见*%##,并邀请专家进行论证@%#@。根据各方面意见%#*@,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》**。3月22日##,国务院常务会议讨论并原则通过草案**@。
王振江表示##@#,在《规定》制定过程中#@,坚持科学立法、民主立法、依法立法%*##%。严守并优化立法工作程序#%#,注重提高行政立法的质效@%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%**@,形成工作合力#%%。
坚持问题导向@@%,精准把握切入点%%%%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@%%,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#*%,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%*#@。
坚持守正创新%#@*,力求务实管用%@%。以有效解决问题为出发点%@**,立足我国实际%@#%,与国际通行规则相衔接@@,在现行法律制度框架内%#*##,创新监管方式方法%*@*,加大统筹协调力度%@,在矛盾的焦点上“切一刀”@#。
王振江称@@,《规定》不长##%%%,总共16条#@*,主要明确了适用范围#*@*@,开展补给活动的工作要求#@#,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范#@@%,通关便利化措施@##%@,以及各类经营主体的守法义务等#%@。随着《规定》的生效实施*%@,将继续对接高标准国际经贸规则@%%@,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@#%。(中新财经)