司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#%#*%，国新办举行国务院政策例行吹风会*#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%@@#@。司法部副部长王振江表示%@，随着《规定》的生效实施@**，将继续对接高标准国际经贸规则#%#*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#**#。

　　王振江介绍@@，近年来%@#，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施%@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@#@，邮轮产业在我国方兴未艾@##@，呈现出勃勃生机@%@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@#%#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@%%，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@*@%*。在各方面共同努力下%*@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@%。在运营准备的过程中@#%*，由于相关政策不够明确@%###，配套措施也不够完善#*@，导致出现供船物资上船难等问题@@*@*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%#%，需要通过国家立法创新完善制度规范%%#，建立长效机制@*%%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%*@*。

　　王振江表示#%%*，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署**%%，畅通国际邮轮靠港补给渠道**@，与高标准国际经贸规则相衔接@@*，稳步扩大制度型开放%#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%*#@*，包括海关总署、国家发展改革委%##，以及其他有关部门都共同参与*#@@，系统梳理现行法律制度和政策文件@#，赴地方实地调研*@%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见**，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@*@@@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*@*@*，在听取国务院有关部门意见的基础上%*%*%，于今年1月26日向社会公开征求意见*@*@，并邀请专家进行论证#%##%。根据各方面意见#*，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*#**#。3月22日@**@，国务院常务会议讨论并原则通过草案*@#。

　　王振江表示@#，在《规定》制定过程中*%**，坚持科学立法、民主立法、依法立法#%。严守并优化立法工作程序#%，注重提高行政立法的质效##。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*#，形成工作合力*@@。

　　坚持问题导向@%，精准把握切入点**@@%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@%#@#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点@@@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*@@。

　　坚持守正创新%@@，力求务实管用##@#。以有效解决问题为出发点#*@%%，立足我国实际*##*，与国际通行规则相衔接*%@*，在现行法律制度框架内%%@#，创新监管方式方法@@@%，加大统筹协调力度%@@*，在矛盾的焦点上“切一刀”@%#%#。

　　王振江称@%@%@，《规定》不长%%#%，总共16条%%##，主要明确了适用范围@@%，开展补给活动的工作要求%*%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%#*，通关便利化措施*#%，以及各类经营主体的守法义务等%#***。随着《规定》的生效实施@**，将继续对接高标准国际经贸规则#*@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#%%#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大***%#。(中新财经)