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中新网原创专题节目《中国风》
今年经济实现良好开局%@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#*%*#。积极的财政政策要靠前发力%@*，把政策工具用足用好@#%**，特别是及早发行并用好超长期特别国债@*，加快专项债发行使用进度##。把政策落到实处、见到实效*@@。
今年以来@#，宏观政策打出一系列“组合拳”@**%%，有效巩固和增强经济回升向好态势*%。近日召开的中央政治局会议提出@%，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%#@#，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策@@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@#%#@。
作为宏观调控重要工具@%#，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#@%，一直受到高度关注*#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出@**，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”#@#@*。从实际举措看#@@#，今年持续用好财政政策空间%#，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具##，促进经济持续回升向好@*。财政支出方面@%*%*，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@@，高于近3年的平均水平@@#*@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长@*%#，合理加快支出进度#%，体现了政策靠前发力*@。
今年经济实现良好开局###%#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战##，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等#**。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@@@@，提升前瞻性、科学性、有效性**%@，特别是要注意保持节奏和力度#@*#%，避免前紧后松#@@*#。
靠前发力@#，把政策工具用足用好%@#@，特别是及早发行并用好超长期特别国债*%*，加快专项债发行使用进度%%。按照部署@*，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债%*##，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设###*@，今年先发行1万亿元#*。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*%%*#，应尽早启动发行工作@#@%，及时分配、下达资金##**。此外%%@@%，一季度地方专项债发行规模小于往年@@@，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响@#@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%%@，还必须加快发行使用进度@#。当前投资增长仍面临一定压力**@*，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具**#，各类资金形成合力##%#%，促进投资合理增长#*##*。
靠前发力@%%，还要落到实处、见到实效**#。扩投资方面#*@%，债券资金规模庞大*##*%，投向项目要加强审核把关、提高质量####，规范、安全、高效使用资金#%，尽快形成实物工作量#@##*，充分发挥补短板、惠民生作用@*#*。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围#%%，也可以更好发挥专项债效能%%%##。促消费方面@@%#@，各地正在落实完善财税支持政策*%，不少地方拿出规模不小的“真金白银”%%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新#@%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管**@@@，确保资金真正惠及消费者@*@%%，提高资金使用的有效性和精准性@#%*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#@@#，央行综合运用多种工具投放流动性%@@%，保障政府债券顺利发行%@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@*，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”*@。
此外#@，财政收入虽然保持恢复性增长态势%@@@@，但增长压力仍不蠤#。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜**，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出*@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*@%，强化地方责任落实#%#，加大财力下沉力度%%%@*，切实兜牢兜实基层“三保”底线%@%。
“所当乘者势也%*@%，不可失者时也*%@*#。”经济实现良好开局%#@*%，宏观政策要加力发挥效能#%%#@，稳定市场预期、增强发展动能%@**@，推动经济乘势而上#@#*。