司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@**，国新办举行国务院政策例行吹风会#*@@%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@##。司法部副部长王振江表示**%#，随着《规定》的生效实施@##@，将继续对接高标准国际经贸规则*%*#@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系##@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%。

　　王振江介绍#*@*，近年来%%@@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*@@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用@#，邮轮产业在我国方兴未艾@**##，呈现出勃勃生机#%@@#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@@@%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@@*@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%#@%。在各方面共同努力下#@*，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@#%*。在运营准备的过程中#*，由于相关政策不够明确*%，配套措施也不够完善#*%，导致出现供船物资上船难等问题@##*#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@#，需要通过国家立法创新完善制度规范#@*#%，建立长效机制**#@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%##%。

　　王振江表示**，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%%，畅通国际邮轮靠港补给渠道*%，与高标准国际经贸规则相衔接%#%@%，稳步扩大制度型开放@#*，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@#%%#，包括海关总署、国家发展改革委##@%*，以及其他有关部门都共同参与%#%*，系统梳理现行法律制度和政策文件%#%*，赴地方实地调研##，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@%**，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见%@#，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*%#，在听取国务院有关部门意见的基础上*%#，于今年1月26日向社会公开征求意见@@@*，并邀请专家进行论证@@。根据各方面意见#*@*#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%%@。3月22日%#，国务院常务会议讨论并原则通过草案#*。

　　王振江表示@#*，在《规定》制定过程中%%*%%，坚持科学立法、民主立法、依法立法%%。严守并优化立法工作程序#*，注重提高行政立法的质效*@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班*@##，形成工作合力*%*。

　　坚持问题导向**%%，精准把握切入点#*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*##，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%@%。

　　坚持守正创新*@##@，力求务实管用*%*#@。以有效解决问题为出发点@%@，立足我国实际%@，与国际通行规则相衔接#*，在现行法律制度框架内%*，创新监管方式方法###，加大统筹协调力度#%%*%，在矛盾的焦点上“切一刀”*#%#。

　　王振江称@@@，《规定》不长@*@，总共16条%%%#，主要明确了适用范围%@#，开展补给活动的工作要求%*%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@*%*，通关便利化措施##%#，以及各类经营主体的守法义务等*@@。随着《规定》的生效实施@*%，将继续对接高标准国际经贸规则%%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%#@#@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*#@@。(中新财经)