司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@#，国新办举行国务院政策例行吹风会@%%#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#@。司法部副部长王振江表示#%@，随着《规定》的生效实施***%*，将继续对接高标准国际经贸规则##%*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*%*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**###。

　　王振江介绍%%%*@，近年来*%#*@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@@#*#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%**#*，邮轮产业在我国方兴未艾%@，呈现出勃勃生机@%@%#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@*#@%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%%*%#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%#。在各方面共同努力下#%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%#@@。在运营准备的过程中%%#，由于相关政策不够明确*#@@*，配套措施也不够完善%#*@@，导致出现供船物资上船难等问题@*，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*@，需要通过国家立法创新完善制度规范@*#，建立长效机制@#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@#@。

　　王振江表示**，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%*##%，畅通国际邮轮靠港补给渠道*#*%*，与高标准国际经贸规则相衔接#*%@，稳步扩大制度型开放%**，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班##*@，包括海关总署、国家发展改革委%#，以及其他有关部门都共同参与@*，系统梳理现行法律制度和政策文件@#%，赴地方实地调研*#*%%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*@###，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*@，在听取国务院有关部门意见的基础上%*#，于今年1月26日向社会公开征求意见***%*，并邀请专家进行论证#@#。根据各方面意见*%#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%%%@。3月22日%@@，国务院常务会议讨论并原则通过草案*@。

　　王振江表示%**#@，在《规定》制定过程中#@#，坚持科学立法、民主立法、依法立法@*##@。严守并优化立法工作程序###，注重提高行政立法的质效@@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@#，形成工作合力#%。

　　坚持问题导向*@，精准把握切入点##%*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%@@#，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点**##%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%##。

　　坚持守正创新#@*@%，力求务实管用%@@%。以有效解决问题为出发点@@@，立足我国实际#%**@，与国际通行规则相衔接*#%，在现行法律制度框架内%*，创新监管方式方法*#%，加大统筹协调力度%%**，在矛盾的焦点上“切一刀”**@%*。

　　王振江称***，《规定》不长%%%，总共16条##，主要明确了适用范围#**，开展补给活动的工作要求*@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@%，通关便利化措施@@#，以及各类经营主体的守法义务等@%。随着《规定》的生效实施*@，将继续对接高标准国际经贸规则@**，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@*@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@@*@。(中新财经)