财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 08:00:29
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今年经济实现良好开局%@#*#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%@%。积极的财政政策要靠前发力##@*%，把政策工具用足用好@@*，特别是及早发行并用好超长期特别国债@#*%，加快专项债发行使用进度#@@*#。把政策落到实处、见到实效%@#。
今年以来#@*@%，宏观政策打出一系列“组合拳”#@%*@，有效巩固和增强经济回升向好态势%##。近日召开的中央政治局会议提出%*，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策%#%@，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策#*@@*。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号#*%*%。
作为宏观调控重要工具#*，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#*#%，一直受到高度关注##。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出*%*，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”@@。从实际举措看%@，今年持续用好财政政策空间@#，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%%@@，促进经济持续回升向好#%#*。财政支出方面@#@#，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@@，高于近3年的平均水平#**@。财政支出在去年高基数的情况下保持增长#@%*，合理加快支出进度*%，体现了政策靠前发力%%%@#。
今年经济实现良好开局*%%，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*#*，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*@#@。宏观调控要直面这些突出矛盾问题*#%#，提升前瞻性、科学性、有效性*%##，特别是要注意保持节奏和力度@#%，避免前紧后松%*。
靠前发力@*，把政策工具用足用好#@*，特别是及早发行并用好超长期特别国债*%**@，加快专项债发行使用进度@@。按照部署@%*#%，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债#*@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设#*@@，今年先发行1万亿元*%#。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%@，应尽早启动发行工作#*@#，及时分配、下达资金@**%@。此外@%@，一季度地方专项债发行规模小于往年@#*#，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响##*%%。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@@**，还必须加快发行使用进度#*#*。当前投资增长仍面临一定压力%#*##，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具@**@@，各类资金形成合力@%%#，促进投资合理增长#%%。
靠前发力@@*@，还要落到实处、见到实效@@*%。扩投资方面@%，债券资金规模庞大*%%#，投向项目要加强审核把关、提高质量%%%#，规范、安全、高效使用资金%@，尽快形成实物工作量#%@，充分发挥补短板、惠民生作用#@%。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@*#@#，也可以更好发挥专项债效能#%@**。促消费方面@%，各地正在落实完善财税支持政策#*%*，不少地方拿出规模不小的“真金白银”@#%%%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*%%@*，要强化资金全过程、全链条、全方位监管*##，确保资金真正惠及消费者*%%#，提高资金使用的有效性和精准性@@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现%@**，央行综合运用多种工具投放流动性#%#，保障政府债券顺利发行*%#@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@%*%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%*@。
此外##，财政收入虽然保持恢复性增长态势*%%%，但增长压力仍不蠤#*。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�#%@@，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出#%@@。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@%，强化地方责任落实*###，加大财力下沉力度*%，切实兜牢兜实基层“三保”底线**。
“所当乘者势也@@@*，不可失者时也*%%@%。”经济实现良好开局*%#，宏观政策要加力发挥效能***%@，稳定市场预期、增强发展动能*#，推动经济乘势而上@#*。
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