财政政策靠前发力显效能
2024-05-13 09:50:38
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今年经济实现良好开局##，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%#。积极的财政政策要靠前发力%#，把政策工具用足用好**，特别是及早发行并用好超长期特别国债@%@，加快专项债发行使用进度*@@*#。把政策落到实处、见到实效@%#*@。
今年以来**%#，宏观政策打出一系列“组合拳”%%%，有效巩固和增强经济回升向好态势*@***。近日召开的中央政治局会议提出%@@#%，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策*%#，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号@%。
作为宏观调控重要工具%%%*，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#%*，一直受到高度关注@%%**。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出##***，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%@#@%。从实际举措看%@#%，今年持续用好财政政策空间##@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@*@，促进经济持续回升向好%#@#*。财政支出方面*@#*，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%%%%#，高于近3年的平均水平*%%%*。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%#，合理加快支出进度@%%，体现了政策靠前发力@@#*。
今年经济实现良好开局*#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战%@#，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等**#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@@，提升前瞻性、科学性、有效性###%，特别是要注意保持节奏和力度%#%*，避免前紧后松##。
靠前发力%@%*，把政策工具用足用好#%##*，特别是及早发行并用好超长期特别国债%%#*，加快专项债发行使用进度*@。按照部署%#%@，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@#@，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设@#，今年先发行1万亿元%@##。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上@*%#，应尽早启动发行工作%%@%，及时分配、下达资金#*#。此外*%#，一季度地方专项债发行规模小于往年@@，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响@%#@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用%@，还必须加快发行使用进度%%。当前投资增长仍面临一定压力#%%#@，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具%*#@，各类资金形成合力@%@，促进投资合理增长*%%。
靠前发力@%，还要落到实处、见到实效@#%#。扩投资方面*%，债券资金规模庞大%*，投向项目要加强审核把关、提高质量@%#，规范、安全、高效使用资金*@#*@，尽快形成实物工作量*%@，充分发挥补短板、惠民生作用%#。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%***，也可以更好发挥专项债效能%#%。促消费方面**%，各地正在落实完善财税支持政策@%@*，不少地方拿出规模不小的“真金白银”@*#，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新##@%，要强化资金全过程、全链条、全方位监管*@#%#，确保资金真正惠及消费者*@@，提高资金使用的有效性和精准性*%*%*。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@**#，央行综合运用多种工具投放流动性@*，保障政府债券顺利发行@@@#@，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具*@%，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#%%@#。
此外###，财政收入虽然保持恢复性增长态势%##*，但增长压力仍不�#**。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�*#*#%，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出%@%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*@#%@，强化地方责任落实*%*#，加大财力下沉力度*#%#，切实兜牢兜实基层“三保”底线@%*。
“所当乘者势也@@*@#，不可失者时也@%。”经济实现良好开局*@*@，宏观政策要加力发挥效能**@#，稳定市场预期、增强发展动能@*@%，推动经济乘势而上#%@@%。
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