大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

2024-05-21 11:29:38 no.XX Studio

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  大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

  新一轮“去库存”%%*#,各地如何应对?

  房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期@#。

  自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后%#*@,在新一轮政策潮中@*#@,“以旧换新”作为“去库存”的新举措**#@%,几乎成为各地的“标配”##%。

  据不完全统计*%%*,目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策@*@@,大湾区也已有6城“官宣”入局*##%*,其他城市也在积极探索实施#@*。

  住房“以旧换新”是一项探索性的新政策%*@@,未来范围会扩大吗?要注意哪些问题?最终能“换来”一个怎样的市�%##@#。�

  ●南方日报记者 张子俊

  广东响应情况如何?

  已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”%%*。

  5月15日起%*%#,广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动#@。记者从花都房地产行业协会获悉#%%*#,活动第一天共签订住房“以旧换新”5单**。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议%%%%*,并且交了新房定金@@**。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍#*#,当天反馈比较理想*%**,“相信后续效果会不错”@%*。

  此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”@@**,面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)%#@。

  4月30日%#%,中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”%%%%@,其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措%#%。

  广东多城“官宣”入局*##*。3月1日#*%,惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动%%*#,以惠城区为试点#*%。

  4月23日#%,深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知%%*#,在一线城市中首个落地“以旧换新”#*##。

  4月30日##@*,中山6个部门联合发布措施**#@,其中提出鼓励居民住房“以旧换新”%*###。同日@#*%@,肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》%#@*@,推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施%@。

  5月13日@@@,佛山发布13条房地产新政@*,其中提出鼓励支持住房“以旧换新”#%%%*。

  可以看出%*%#,大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”%#*%。也有多地虽未“官宣”*%%,但也正探索实施#%*。比如在江门*%,江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股%*%,在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”#@#%@。博富控股总裁助理李秀清介绍@@@@*,目前两个项目成交约20套**,咨询客户过千组*@##,“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的**@%*。”

  “以旧换新”如何运作?

  主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式

  据中指研究院监测数据显示*@,截至目前@*,全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”@%#,并且预计还将有更多城市加入#@。

  广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍##*#,目前住房“以旧换新”主要有四种模式##*。

  一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)%@,由房企、中介机构、换房人共同完成*%%@。换房人认购房企新房并优先锁定#%%%,同时中介机构帮助业主优先出售旧房##@@。若一定期限内旧房售出##%@@,则按流程购买新房;若在约定时间内旧房未售出@*,则房企退还新建商品住房认购金##*#*。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式%@%#%。从全国范围内来看%@,目前%%%*%,宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式##@%。

  二是房企收购模式#*#,房企按照评估价格收购换房人的二手房#*#,收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款%@%@#。比如在珠海#%,今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”@%##*,直接收购存量二手房以促成新房交易*#%。

  三是政府收购模式%#**,即由政府或委托的国企按规定收购二手房***。比如较早推出“以旧换新”的郑州#@#*@,由郑州城市发展集团为主体@%*@*,通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房#%%**,同时换房者选购平台房源库中的新房%%。还有一些地方特色的延伸@*@,比如肇庆提出“旧房转保障性住房”%*#%,即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租%@##,由此获得政府指定机构支付的一定年限租金*@*,并将其全部用于购买商品房#@,无需卖房即可换新%%。

  四是政府补贴模式##%,对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴@#*。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴%%。

  目前来看*@***,三方联动是各个城市主推的模式*@%#%,由于是基于市场自发行为##%*#,房企的资金压力�*#。腋菀兹美环空吆椭薪榛�#%*。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式*#,最终认为‘联合帮卖’模式比较合适#@%*%。”李秀清介绍**%#,主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小@%。

  不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出%#%%@,这一模式主要面临二手房市场调整压力*@@#,当前不少城市的二手房挂牌量处于高位@*%,换房人无法快速售出二手房%##%,交易周期过长#*#,不一定能促成“以旧换新”##*。

  房企收购模式暂时只有少数企业开展*%,由于新房选择的局限性较大##*#,且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高#%*,比如要求一定楼龄、位于较好地段等%#*#,惠及面不广%#%@。

  政府或国企收购模式#%#@*,由于信用背书受到欢迎####。但财政负担较大%@,收购规模有限%*%%@,如郑州试点收购500套、南京收购2000套@%,面对庞大的二手房挂牌量%%%*,显得杯水车薪#@。另外还需考虑资金平衡%%%#,政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等@*@%%,都存在资金平衡、盈亏的考验#*#@。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向*%*@@,避免闲置空置@*。对于保障性住房筹建压力较大的城市##*,有条件可以采取该模式##。”罗异铿说*#%##,而政府补贴模式*%,目前一般仅在非一线城市实施@%,大部分城市的补贴力度也相对较小@%@%*。

  共性问题如何解决?

  住房“以旧换新”需要多方合力推进#%#*,政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地

  当前%#@%*,住房“以旧换新”处于起步阶段#@,实施时间较短%*,并且不少地方仍待出台具体实施细则%*@。但无论哪种“以旧换新”模式%%,都是一场多方博弈%%*@,一些共性问题亟待解决*%*。

  一方面%%#,需要多方合力推进#*。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多*@*@,单靠政府或市场的力量都十分有限**@,需要政府、企业、业主多方合力推进@@*@。”罗异铿提醒*#*。因此%#,未来的“以旧换新”也需要因地制宜*#@#,多种模式相结合*@@#*,以产生更大效果#*。

  另一方面*#%,“以旧换新”既关联着刚需买家**,也关联换房卖家@##@,是一场“双向奔赴”*#,需要考虑更多细节和诚意%%*。例如在政策层面进行完善和监督%@@@。扩大政策覆盖面*@,目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘%@*#,换房人选择较少@@。在促成交易方面#**,不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策*@*。

  广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出*%@,政府还应制定规则%*@%,确保各项优惠政策能落地*@,比如契税减免、中介费减免等@*##。同时*%%,要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用#%*%@,让业主放心地参与到“以旧换新”中*%**。另外**,建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台@@*#*。而对于参与的房企、国企等来说@@#%,首先要拿出有品质的房源@#,此前有部分地方新房房源品质较低##***,甚至被认为是售不出的“边角料”%@##。

  同时*@#,需要适当延长置换时间@%#@%。“以旧换新”规则下@#@%,对旧房售出有约定时限###,但当前销售时间均较长*#%**。“我们在实际操作中发现%#*#,例如有些房主对旧房的心理价位很高@#*#,一直难以成交#*@@#,我们目前准备视情况将约定时间从60天期限@#@%,延长到半年左右@*。”李秀清说@%%。另外@@%%@,也要确保参与的楼盘能正常交付#%@,并且对认购的定金要加强监管#*@,对于未能完成“以旧换新”的业主#*#,要能够按约定正常退还*%。

  多位专家指出%@,当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”@@,要更精细化、接地气%#*@@,尽可能满足各方诉求#@###,才能落地见效##@##。(南方日报)

【编辑:李岩】

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