大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

2024-05-21 11:46:58 no.XX Studio

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  大湾区六城“官宣” 入局住房“以旧换新”

  新一轮“去库存”@*@,各地如何应对?

  房地产市场正在进入新一轮“去库存”时期@%。

  自今年4月底的中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”后#@%#*,在新一轮政策潮中%#,“以旧换新”作为“去库存”的新举措%@,几乎成为各地的“标配”@@#。

  据不完全统计#@@,目前全国已有超60个城市推出住房“以旧换新”政策*%,大湾区也已有6城“官宣”入局#%*@@,其他城市也在积极探索实施**%*。

  住房“以旧换新”是一项探索性的新政策%*#%%,未来范围会扩大吗?要注意哪些问题?最终能“换来”一个怎样的市�#%%#。�

  ●南方日报记者 张子俊

  广东响应情况如何?

  已有广州、深圳、佛山、惠州、中山、肇庆以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”*%%。

  5月15日起@%,广州花都区正式启动商品房“以旧换新”活动*@*。记者从花都房地产行业协会获悉##,活动第一天共签订住房“以旧换新”5单@#%%。“客户与房地产开发企业、中介机构签署三方协议%%@,并且交了新房定金#%。”花都房地产行业协会秘书长黄菲菲介绍*%@%,当天反馈比较理想*%,“相信后续效果会不错”*##@@。

  此次活动将推进商品房“以小换大”“以旧换新”“以低配换高配”%#,面向所有计划出售二手商品房(旧房)并在花都区范围内购买新建商品房(新房)的购房人群(换房人)*%@%%。

  4月30日**#@,中央政治局会议提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”#@*,其中“以旧换新”被认为是打通存量房和增量房循环、增强流动性的重要举措*@@##。

  广东多城“官宣”入局@%#*。3月1日#%*#,惠州市房地产业协会、惠州市房地产中介行业协会联合推出“惠安家换新购”活动#%%,以惠城区为试点*#*#。

  4月23日@%##@,深圳市房地产业协会同深圳市房地产中介协会联合发布《开展我市商品住房“换馨家”活动》的通知@*%,在一线城市中首个落地“以旧换新”@*@#。

  4月30日*@@#,中山6个部门联合发布措施#@,其中提出鼓励居民住房“以旧换新”@%%。同日*%*##,肇庆7个部门联合印发《肇庆市促进房地产业高质量发展若干措施》%@@,推出鼓励住房“旧换新”“旧转保”等21条措施%##。

  5月13日**%%,佛山发布13条房地产新政%*,其中提出鼓励支持住房“以旧换新”@*@#。

  可以看出**%,大湾区这些城市以政府或相关协会名义“官宣”入局“以旧换新”##***。也有多地虽未“官宣”@*,但也正探索实施%%。比如在江门*@#@*,江门市住房和城乡建设局指导当地房企博富控股@%,在蓬江区的博学名苑、台山的福美城开启“以旧换新”@#。博富控股总裁助理李秀清介绍*#@#,目前两个项目成交约20套%**,咨询客户过千组####@,“参与‘以旧换新’的意愿还是很强的%*@。”

  “以旧换新”如何运作?

  主要采取三方联动、房企收购、政府收购和政府补贴模式

  据中指研究院监测数据显示@*@,截至目前*%,全国已有超60城表态支持住房“以旧换新”@*@,并且预计还将有更多城市加入%%#*。

  广东省城规院住房政策研究中心副主任罗异铿介绍*@%%*,目前住房“以旧换新”主要有四种模式%#@@。

  一是三方联动模式(又称“联合帮卖”模式)%@,由房企、中介机构、换房人共同完成%@。换房人认购房企新房并优先锁定*%,同时中介机构帮助业主优先出售旧房%%。若一定期限内旧房售出%@%,则按流程购买新房;若在约定时间内旧房未售出@*%,则房企退还新建商品住房认购金*%**#。此次广州花都、深圳推行的便是这一模式##%#。从全国范围内来看%*,目前#@@,宁波、上海、杭州临平区等推出的“以旧换新”也采用了这种模式*%#%。

  二是房企收购模式##%,房企按照评估价格收购换房人的二手房@@@#*,收购款抵扣换房人认购新建商品房的购房款%#**%。比如在珠海#@,今年4月珠海华发作为收购主体推出“以旧换新”%@#%*,直接收购存量二手房以促成新房交易###。

  三是政府收购模式%%,即由政府或委托的国企按规定收购二手房#**@#。比如较早推出“以旧换新”的郑州#%@#@,由郑州城市发展集团为主体@@%,通过“郑州市房产交易服务平台”收购500套二手房%@@@#,同时换房者选购平台房源库中的新房@%%@@。还有一些地方特色的延伸*#@%#,比如肇庆提出“旧房转保障性住房”*#*,即存量房屋持有人可以通过“旧转保”的形式交由政府统租%@*,由此获得政府指定机构支付的一定年限租金##%,并将其全部用于购买商品房##%,无需卖房即可换新*@*。

  四是政府补贴模式#@%*#,对于一定期限内实施“以旧换新”的业主给予契税补贴或购房补贴*@%。比如丽水、扬州、苏州等地便是为换房者发放契税补贴@*##%。

  目前来看@*%,三方联动是各个城市主推的模式#@,由于是基于市场自发行为#%%@,房企的资金压力�%**%#。腋菀兹美环空吆椭薪榛�##%@。“我们做‘以旧换新’前参考了多种模式##,最终认为‘联合帮卖’模式比较合适@*%%*。”李秀清介绍#@*,主要便是考虑到企业没有二手房部、资金需求量更小%%%%。

  不过中指研究院市场研究总监陈文静也指出#@%*%,这一模式主要面临二手房市场调整压力@%@,当前不少城市的二手房挂牌量处于高位*#,换房人无法快速售出二手房%%,交易周期过长##*#*,不一定能促成“以旧换新”@#*#。

  房企收购模式暂时只有少数企业开展%#@**,由于新房选择的局限性较大*%***,且对企业资金需求量大、对换房者二手房的门槛要求高@@,比如要求一定楼龄、位于较好地段等@%#%#,惠及面不广@@。

  政府或国企收购模式@@,由于信用背书受到欢迎@##%%。但财政负担较大**@@*,收购规模有限####,如郑州试点收购500套、南京收购2000套#*,面对庞大的二手房挂牌量*%%@,显得杯水车薪%@@。另外还需考虑资金平衡%@,政府或国企收购住房更多用于保障性住房、租赁住房、人才住房等%@*,都存在资金平衡、盈亏的考验@#*%。“需要统筹考虑二手房收购后的利用方向#**,避免闲置空置#%@%。对于保障性住房筹建压力较大的城市@%@,有条件可以采取该模式*#%。”罗异铿说*#%*,而政府补贴模式#@%,目前一般仅在非一线城市实施%%@,大部分城市的补贴力度也相对较小*@。

  共性问题如何解决?

  住房“以旧换新”需要多方合力推进%%#%,政府应制定规则确保各项优惠政策能够落地

  当前#@*@,住房“以旧换新”处于起步阶段%%,实施时间较短#*#*%,并且不少地方仍待出台具体实施细则*#@@*。但无论哪种“以旧换新”模式@#,都是一场多方博弈#%*%*,一些共性问题亟待解决%*。

  一方面#%@,需要多方合力推进@@@@。“住房‘以旧换新’涉及资金量大、需要衡量考虑事项多%@@#,单靠政府或市场的力量都十分有限%@,需要政府、企业、业主多方合力推进%%##。”罗异铿提醒*%。因此*#%#@,未来的“以旧换新”也需要因地制宜*@,多种模式相结合*##@%,以产生更大效果@#*%@。

  另一方面#***,“以旧换新”既关联着刚需买家#@,也关联换房卖家%*,是一场“双向奔赴”**@,需要考虑更多细节和诚意#%#@%。例如在政策层面进行完善和监督**@%*。扩大政策覆盖面#@%@@,目前部分城市实施住房“以旧换新”局限于部分区域、部分新盘@@,换房人选择较少@*#。在促成交易方面*@*%*,不少房企也呼吁出台“先买新后卖旧”同样享受“先卖旧后买新”的支持政策@#。

  广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉指出#@%%#,政府还应制定规则%@@%@,确保各项优惠政策能落地*%@@#,比如契税减免、中介费减免等%*。同时@@@,要发挥中介行业协会和开发行业协会的作用@**%,让业主放心地参与到“以旧换新”中%*@#。另外%*@,建议政府搭建公信力强的住房交易信息平台@*#。而对于参与的房企、国企等来说*#,首先要拿出有品质的房源*%*%,此前有部分地方新房房源品质较低#%#*,甚至被认为是售不出的“边角料”*###。

  同时*%@,需要适当延长置换时间*@。“以旧换新”规则下#@%,对旧房售出有约定时限%##,但当前销售时间均较长@%。“我们在实际操作中发现*%#@@,例如有些房主对旧房的心理价位很高*@,一直难以成交##,我们目前准备视情况将约定时间从60天期限*#*#%,延长到半年左右@@。”李秀清说%%@@。另外%@@,也要确保参与的楼盘能正常交付**%,并且对认购的定金要加强监管@@%,对于未能完成“以旧换新”的业主@%,要能够按约定正常退还%@。

  多位专家指出#@*,当下对楼市纾困的政策不能单方面想着“去库存”**#,要更精细化、接地气%%%@,尽可能满足各方诉求##,才能落地见效%@。(南方日报)

【编辑:李岩】

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