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中新网5月22日电 22日*@%%,国新办举行国务院政策例行吹风会##%##,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#@@。司法部副部长王振江表示@#%@,随着《规定》的生效实施**@*,将继续对接高标准国际经贸规则*%,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*##%*,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大**@。
王振江介绍##,近年来@%,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施**%%*,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#@@,邮轮产业在我国方兴未艾%@*%@,呈现出勃勃生机*@***。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*%,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%#,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@%@#@。在各方面共同努力下%@@@,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*#@。在运营准备的过程中@*,由于相关政策不够明确@*@#@,配套措施也不够完善**%,导致出现供船物资上船难等问题%@#*,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%%,需要通过国家立法创新完善制度规范@*%%*,建立长效机制%*,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展****%。
王振江表示#%##,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署**%,畅通国际邮轮靠港补给渠道%#%@*,与高标准国际经贸规则相衔接#%*,稳步扩大制度型开放*%#,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#%,包括海关总署、国家发展改革委***,以及其他有关部门都共同参与#**,系统梳理现行法律制度和政策文件@@@,赴地方实地调研*%##,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见**#,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见#*##,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*%**,在听取国务院有关部门意见的基础上#@@,于今年1月26日向社会公开征求意见*#%%*,并邀请专家进行论证#%。根据各方面意见%@#*%,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@*#**。3月22日*%#,国务院常务会议讨论并原则通过草案@#@。
王振江表示*%,在《规定》制定过程中%#*,坚持科学立法、民主立法、依法立法%%@@%。严守并优化立法工作程序####,注重提高行政立法的质效%@*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#%,形成工作合力*@@@%。
坚持问题导向%%,精准把握切入点@@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#@@@*,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点##@,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@***@。
坚持守正创新@%@#,力求务实管用#*%。以有效解决问题为出发点@@%,立足我国实际%#,与国际通行规则相衔接*@%**,在现行法律制度框架内%###*,创新监管方式方法*#,加大统筹协调力度*#,在矛盾的焦点上“切一刀”@@。
王振江称*#%,《规定》不长%#@@*,总共16条***%,主要明确了适用范围%%@#*,开展补给活动的工作要求@%#@,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范**%#,通关便利化措施%#,以及各类经营主体的守法义务等@%*%。随着《规定》的生效实施#%**,将继续对接高标准国际经贸规则@%**@,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@*@,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@**。(中新财经)