司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*@，国新办举行国务院政策例行吹风会*%%**，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*%%*。司法部副部长王振江表示*#@*@，随着《规定》的生效实施%#，将继续对接高标准国际经贸规则##@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@#@@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%@@。

　　王振江介绍@@%#，近年来%@@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#@%%@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用#@%，邮轮产业在我国方兴未艾#*%，呈现出勃勃生机@#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付**@*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家%*##@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%@。在各方面共同努力下#@@#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航##%@*。在运营准备的过程中%**，由于相关政策不够明确@#@%@，配套措施也不够完善@*#@，导致出现供船物资上船难等问题*%%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*#%，需要通过国家立法创新完善制度规范#%#，建立长效机制%*#@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展@*。

　　王振江表示%%#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@**，畅通国际邮轮靠港补给渠道@*，与高标准国际经贸规则相衔接##@，稳步扩大制度型开放%#，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@@*%#，包括海关总署、国家发展改革委#%@%#，以及其他有关部门都共同参与@###，系统梳理现行法律制度和政策文件%*@@，赴地方实地调研@##，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见%%%@@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@*#@*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@@%，在听取国务院有关部门意见的基础上@@@，于今年1月26日向社会公开征求意见*%，并邀请专家进行论证*@。根据各方面意见##*@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%##**。3月22日*@%@*，国务院常务会议讨论并原则通过草案*@#*。

　　王振江表示*%@，在《规定》制定过程中@**，坚持科学立法、民主立法、依法立法%*。严守并优化立法工作程序##*#@，注重提高行政立法的质效*#*%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@#*，形成工作合力###。

　　坚持问题导向#%#，精准把握切入点@#%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上##%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%*%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@*。

　　坚持守正创新@%%，力求务实管用%%#。以有效解决问题为出发点###，立足我国实际%%%*，与国际通行规则相衔接@%%，在现行法律制度框架内*%%*，创新监管方式方法%#，加大统筹协调力度#@@##，在矛盾的焦点上“切一刀”**#**。

　　王振江称%*，《规定》不长@#%，总共16条*@，主要明确了适用范围*%@%，开展补给活动的工作要求@%%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@%%@，通关便利化措施@**，以及各类经营主体的守法义务等**#*#。随着《规定》的生效实施@@，将继续对接高标准国际经贸规则*@*，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@。(中新财经)