形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重*%@%%。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上@%%%#，习近平总书记强调#%**，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实@*#，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局*##，提升区域整体实力和可持续发展能力#@*%@，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章*#%%#。座谈会上%%@%*，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”*#，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题@**%@，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图@@#*，提供了根本遵循@*#。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来**@，西部地区生态环境保护修复取得重大成效#*#，高质量发展能力明显提升***，开放型经济格局加快构建*@，基础设施条件大为改观*%@，人民生活水平稳步提高#*@@，如期打赢脱贫攻坚战#*，同全国一道全面建成小康社会%#%##，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程@#@。近5年间**#@#，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元**@，年均增长4.9%#%%@。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务%**，坚持高质量发展是新时代的硬道理***%。当前#@**#，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战%@%#。历史成就鼓舞人心@%，时代号角催人奋进%@。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导%@#*%，完整、准确、全面贯彻新发展理念**，加快构建新发展格局**，着力推动高质量发展%#*，持续推动西部大开发迈上新台阶#@。

　　推动形成现代化产业体系@#*@，加快发展新质生产力*%。近年来#**%，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用*#，有力推动了产业数字化转型、智能化升级%%*，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心%%#@。当前%@%*#，加快建设现代化产业体系*#，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向*@，既要推动传统产业技术改造*@，又要促进科技创新和产业创新深度融合#**@。坚持教育、科技、人才工作统筹推进#%@，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑@#。大力发展数字经济#%%#*，有利于推动数字经济与实体经济融合发展%%**%。同时%##，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎@%，以科技创新催生新产业、新模式、新动能#%，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业#@@#，不断增强经济回升向好态势@%%%，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长##***。2023年@@#，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键%*，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用@%@，协同推进“东数西算”工程#@@，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%@#，数字经济占GDP比重预计超过42%@#%@%，较2022年提升3个百分点##%*，与全国平均差距缩小0.5个百分点@#*##，增速继续排名全国前列@*@。

　　更好统筹发展和安全%##*，不断提高能源资源安全保障能力%##**。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动*%#*，加快在安全发展领域补短板、强弱项**，促进发展和安全动态平衡、相得益彰%##@%。首先%@%#，优化能源供需结构#*@@，加快新型能源体系建设@*%#@，促进管网互联互通%#。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区%#，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍#**。该市坚持统筹发展和安全*@@#，对打造新能源产业格局充满信心@@#@%。预计到“十四五”末###@，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦##%@@，为保障国家能源安全作出应有贡献%@@%。其次%%*%，规范矿产资源开发利用*@，提高水资源安全保障能力%#，夯实粮食安全根基%@##。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源@@@，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用#@%，努力形成全产业链集群@@#。再次*#，以成渝地区双城经济圈建设为抓手@%%@，推动城市群高质量发展%*#%%，加快省域副中心城市发展步伐@#@。为建设成渝地区双城经济圈*#@，川渝两省市将继续紧密合作**%，促进协同发展@%，提升发展能级*@，共同唱好新时代西部“双城记”@#*%%。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展@%，切实保障和改善民生@%@@%。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合#@@%。一方面@##%，切实抓好“三农”工作@##%，全面推进乡村振兴##。坚持农业农村优先发展#@@##，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验#*，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设*%%，提升农村社会文明程度#@。另一方面%@%**，大力推进新型城镇化建设**@，培育县域经济的地方特色%@%@@。实施城市更新行动%@，加快农业转移人口市民化*@#%。二是深入实施区域协调发展战略@*，在推动西部地区产业转型升级过程中%#@#，加强东中西部科技创新合作%*，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展#@*。三是坚持以人民为中心的发展思想#**，加大帮扶力度*#，优化帮扶机制**%%，持续增进民生福祉%#%，扎实推动共同富裕@##@@。2023年*%#，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作@%%#，大力推进产业发展***@，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%#%，人民群众生活品质大幅提高@##*。坚持和发展新时代“枫桥经验”%#%，加强和创新基层社会治理@#%*%，解决人民群众急难愁盼问题#*。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系%#%，践行好新时代“枫桥经验”*%%#，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用*@#，全面提升解纷能力和效能%@#。

　　“从全局谋划一域*%，以一域服务全局”%##。面向新时代新征程%*，我们应以推动高质量发展为主题%@@@，深入实施西部大开发战略##@*，因地制宜、分类施策*##，开拓进取、担当作为@%，不断提升区域整体实力和可持续发展能力*@##%，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章%*。

　　来源：光明日报