中新网北京5月24日电 (记者 杜燕)今天@@%，记者从北京市市场监管局了解到*#%@，《2024年全面优化营商环境打造“北京服务”工作方案》(下称《工作方案》)发布#*，涵盖准入、监管、执法、服务等各个领域%*#%，充分发挥市场监管部门在营商环境改革中的职能作用@@@*。其中*@@%，北京将强化自然垄断环节价格监管%#%@，加强民生领域反不正当竞争执法@*@#@。

　　《工作方案》共九方面三十五条工作举措@*@*%，分别为全面升级市场监管部门准入服务、构建公平竞争市场环境、创新监管机制和监管方式、维护安全稳定市场环境、深入实施质量强国战略、打造国际一流“北京标准”、促进重点行业领域健康发展、推进京津冀市场监管服务改革协同、提高涉企服务质效等内容#@#**，充分发挥市场监管部门在营商环境改革中的职能作用#%@。

　　全面升级市场监管部门准入服务

　　《工作方案》提出**@，北京开展促进经营主体高质量发展登记试点#*。梳理归纳经营主体登记全业务类型、全流程环节的办理条件、规范要求、审查要点等内容%**@，形成标准化、专业化业务指导与规范指引%@#。推出区域特色经营范围规范表述套餐#*%#，扩展新兴行业领域经营主体公示特色经营事项%*%。支持各类经营主体依法进行章程、协议的个性化设计@#，在办理章程备案时可自主申报股东名册、实缴出资等信息#*%%@。推进外商投资企业登记便利化改革%*，拓展外商投资企业登记注册“全程网办”范围#*%%。拓展电子营业执照应用#*#@，推动电子营业执照与电子签章融合应用@@#**，实现经营主体登记更自主更便捷*@。

　　北京深化“高效办成一件事”集成服务@@。建设企业变更“一件事”、优化企业注销“一件事”、拓展餐饮店开办“一件事”**，扩大服务对象范围**，推动更多事项纳入集成服务*@*#，强化系统集成、业务协同和数据共享*%*%#，完善办事流程、办事指南、政策解读等指引%*。

　　北京完善重点领域许可审批规则%%#。推进京津冀检验检测机构资质认定工作协同#%*。落实《京津冀食品经营许可和备案管理实施办法》@@%，规范三地食品经营许可和备案活动**#*。

　　构建公平竞争市场环境

　　《工作方案》提出%*，夯实公平竞争制度基础#*%##。强化竞争政策基础地位@#***，继续开展公平竞争审查政策措施抽查工作**%*，着力提升政府部门促进市场公平竞争意识##。加强重点行业和领域市场竞争状况评估*#，及时跟进分析细分领域竞争状况@%***。

　　北京开展涉企违规收费专项整治##%*#。聚焦政府部门及下属单位、行业协会商会、商业银行、天然气管网和供水等重点行业领域***，加大监督检查的广度和深度#@。

　　北京强化自然垄断环节价格监管*##%#。落实国家关于健全自然垄断环节监管体制机制有关要求@@#，开展天然气管网、供水等自然垄断环节及延伸竞争性环节价格收费检查#@，依法查处不执行政府定价、指导价和违规乱收费行为#*%。

　　北京加强民生领域反不正当竞争执法%*。聚焦“一老一小”、医疗美容等民生热点问题###@*，开展反不正当竞争专项执法#%*#%。加大网络不正当竞争行为执法力度**，严查网络刷单炒信、虚构交易数据等虚假宣传行为%##**。

　　北京大力推广合同示范文本@@@%。修订加工合同、定做合同、承揽合同等合同示范文本%%#*%，会同相关部门出台科技类培训机构、错时停车位租赁等具体领域合同示范文本@**#*。

　　创新监管机制和监管方式

　　《工作方案》提出#%@%%，北京全面推进一体化综合监管@@@。推行“无事不扰”白名单制度*@，对纳入白名单的经营主体#%%@%，除被投诉举报、转办交办案件线索、专项检查及法律法规另有规定外*@，原则上不主动实施现场检查%#*。

　　北京统筹深入推进非现场监管工作#%@@。全面推动各部门探索开展非现场监管@@#%，充分运用人工智能、大数据分析等现代技术手段#@，收集、分析、评估相关监管数据*@#，实现非现场监管行业领域全覆盖%@%*。

　　北京细化“柔性执法”措施%#。完善市场监管部门轻微违法免罚和初次违法慎罚制度@@%%*，结合执法实际及时修订轻微违法行为容错纠错清单@#%*。

　　打造国际一流“北京标准”

　　《工作方案》提出@*，北京以标准化服务高质量发展%#@%@。发挥标准化在促进首都科技创新、引领产业升级、支撑对外开放、规范社会治理中的引领作用*%@#%，推进“标准化+”行动@@，推进标准制定、修订全过程信息公开@@#*，支持外商投资企业依法平等参与标准制定工作@%。强化团标企标培育@@***，开展团体标准评价、标准创新型企业梯度培育工作%@@@。积极推进企业、社会团体、科研机构等牵头制定一批国际标准、参与各类国际性专业标准组织%%@*@。

　　北京开展首都标准化战略资金补助项目*#@。鼓励各单位制修订国际标准、国家标准、行业标准、地方标准、团体标准@@@，开展标准化试点示范活动%*#@，推动标准国际化等工作@*%%*。组织开展国家级服务业标准化试点#*##，推动制定与国际接轨的服务业国家标准@%#*，充分发挥标准化在助力服务业标准化、国际化方面的积极作用#@。

　　推进京津冀市场监管服务改革协同

　　《工作方案》提出*@%*%，北京推进商事制度改革深度合作#@@%%。新增京津冀更多区(市)实现营业执照异地“办理、发放、领取”@%@#。完善三地名称登记管理协同机制#@#，围绕保护三地企业驰名商标、老字号及知名企业名称权益#@，新增50个名称字样纳入三地知名企业名称字号预防性保护机制%@#@%。

　　北京打造一体化监管执法体系*#**。深入开展跨区域执法协作#*，加强京津冀药品、医疗器械、化妆品等安全监管联合执法@*%%%。

　　提高涉企服务质效

　　《工作方案》提出#@@%@，北京畅通政企沟通渠道##*@。搭建市场监管“营商环境会客厅”平台*%@#，通过邀请企业与市场监管部门工作人员面对面交流的形式%#@*，为企业讲解相关政策@#，并听取经营主体发展中的难点堵点及工作建议*#@*，更好了解市场需求%*%@，为经营主体答疑解惑*@@#。

　　北京提高数字服务能力@%##。通过不断深化政务服务事项“一网通办”、加强数据共享互通等为企业群众办事增便利@%。通过“京通”等途径发布最新政策规定@*@，推送风险提示信息#@*#，为企业提供法律合规查询服务%@。

　　下一步@##%@，北京市市场监管部门将加快推动《工作方案》各项改革任务落实#%，以企业群众需求为抓手%#**，着力打通政策落地“最后一公里”#*%@*，切实提升企业群众获得感和满意度%#%，擦亮“北京服务”金名片##%@@。(完)