形成西部地区高质量发展新格局

　　【光明论坛】

　　作者：苑仲达(中国社会科学院中国社会科学杂志社学术编辑)

　　西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重%##*。在近日召开的新时代推动西部大开发座谈会上@#*@，习近平总书记强调**%，要一以贯之抓好党中央推动西部大开发政策举措的贯彻落实#%，进一步形成大保护、大开放、高质量发展新格局@@*@%，提升区域整体实力和可持续发展能力*#%@，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@%%%%。座谈会上%%*%，习近平总书记鲜明提出“六个坚持”%###，科学回答了新时代推动西部大开发的重大理论和实践问题#%，为促进西部地区高质量发展擘画了宏伟蓝图#*##@，提供了根本遵循%@%@*。

　　党中央对新时代推进西部大开发形成新格局作出部署5年来#*#，西部地区生态环境保护修复取得重大成效#%@，高质量发展能力明显提升%%，开放型经济格局加快构建**#，基础设施条件大为改观#@%，人民生活水平稳步提高#@#，如期打赢脱贫攻坚战@%，同全国一道全面建成小康社会#@#@，踏上了全面建设社会主义现代化国家新征程%@##%。近5年间%@，西部地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长到2023年的26.9万亿元%@%@*，年均增长4.9%**。

　　高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务@@%%%，坚持高质量发展是新时代的硬道理%%@**。当前##@%，西部地区经济社会发展仍面临一些困难和挑战@#%*。历史成就鼓舞人心#**@*，时代号角催人奋进*%#*。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导@%%#@，完整、准确、全面贯彻新发展理念#@*@，加快构建新发展格局#%，着力推动高质量发展%%#@#，持续推动西部大开发迈上新台阶@#。

　　推动形成现代化产业体系@*，加快发展新质生产力@%#。近年来@%%，内蒙古注重加强5G技术、大数据等新信息技术应用#@##，有力推动了产业数字化转型、智能化升级@*#**，愈发增强了制造业走高端化智能化绿色化发展道路的信心##。当前*%，加快建设现代化产业体系%#%%*，关键在于把发展特色优势产业作为主攻方向%%*@#，既要推动传统产业技术改造*%**，又要促进科技创新和产业创新深度融合@#%##。坚持教育、科技、人才工作统筹推进@%，有利于强化西部地区高质量发展的基础支撑%**。大力发展数字经济#@#@，有利于推动数字经济与实体经济融合发展*##@*。同时%#，应将发展新质生产力作为西部地区高质量发展新引擎@@%@，以科技创新催生新产业、新模式、新动能%@#@@，统筹发展现代制造业、战略性新兴产业和未来产业#*@*%，不断增强经济回升向好态势**，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长#@#@@。2023年@@*，贵州紧盯算力、赋能、产业三个关键*%#*，充分发挥全国一体化算力网络国家枢纽节点引领带动作用%%%，协同推进“东数西算”工程@@*，贵州软件和信息技术服务业收入856.2亿元、增长20.7%#@%*，数字经济占GDP比重预计超过42%@*，较2022年提升3个百分点*#%*，与全国平均差距缩小0.5个百分点###，增速继续排名全国前列%##*#。

　　更好统筹发展和安全*%，不断提高能源资源安全保障能力##%#*。西部地区应坚持高质量发展和高水平安全良性互动**@*@，加快在安全发展领域补短板、强弱项%#%@@，促进发展和安全动态平衡、相得益彰*@%%#。首先*#@@*，优化能源供需结构*##，加快新型能源体系建设##，促进管网互联互通%##@。作为国家确定的一类光资源区和二类风资源区@#，目前甘肃省玉门市新能源装机规模比2020年增长近一倍**%。该市坚持统筹发展和安全%*#@@，对打造新能源产业格局充满信心#*。预计到“十四五”末@@%*，玉门市新能源装机总量将达到1000万千瓦@@，为保障国家能源安全作出应有贡献%%@*%。其次*%，规范矿产资源开发利用#@@@%，提高水资源安全保障能力*#，夯实粮食安全根基##。云南省文山壮族苗族自治州拥有丰富的铝土等矿产资源**#@，将加强矿产资源规划管控和规模化集约化开发利用%%*%，努力形成全产业链集群#@*。再次#*@，以成渝地区双城经济圈建设为抓手@%%%@，推动城市群高质量发展#@#，加快省域副中心城市发展步伐%*@。为建设成渝地区双城经济圈@*，川渝两省市将继续紧密合作@*%，促进协同发展%@%*，提升发展能级*#，共同唱好新时代西部“双城记”@*@%。

　　有效促进城乡融合与区域协调发展*%#@@，切实保障和改善民生#*@#。一是推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合@*。一方面@%#%，切实抓好“三农”工作##*，全面推进乡村振兴%@##。坚持农业农村优先发展*@%%，拓宽农民增收致富渠道；学习运用“千万工程”经验#%%%*，开展具有地域特色的乡村建设；加快高标准农田建设*****，提升农村社会文明程度*@。另一方面*#，大力推进新型城镇化建设%%#*，培育县域经济的地方特色@##。实施城市更新行动%*@@*，加快农业转移人口市民化#@@*。二是深入实施区域协调发展战略%*，在推动西部地区产业转型升级过程中@*%，加强东中西部科技创新合作%*，尤其是加快中央企业与西部地区融合发展%%%。三是坚持以人民为中心的发展思想@%%%，加大帮扶力度%@，优化帮扶机制*%*@%，持续增进民生福祉**#，扎实推动共同富裕*#@@。2023年**，宁夏回族自治区银川市永宁县闽宁镇借助福建和宁夏对口协作*#，大力推进产业发展**，脱贫户人均可支配收入同比增长超19%@%%，人民群众生活品质大幅提高#%*%*。坚持和发展新时代“枫桥经验”#@@%#，加强和创新基层社会治理##，解决人民群众急难愁盼问题#@##%。重庆市渝北区将健全党组织领导的基层治理体系*%%%%，践行好新时代“枫桥经验”#@**@，发挥好“民情茶室”“松牌夜话”等群众议事协商平台作用##%%#，全面提升解纷能力和效能@@*%。

　　“从全局谋划一域*%，以一域服务全局”**#。面向新时代新征程*%%，我们应以推动高质量发展为主题#%%**，深入实施西部大开发战略@%#%，因地制宜、分类施策#%%%%，开拓进取、担当作为#%***，不断提升区域整体实力和可持续发展能力@#，在中国式现代化建设中奋力谱写西部大开发新篇章@#*。

　　来源：光明日报