高水平对外开放持续推进 透视中国经济向“新”力

　　【观点摘要】

　　●以开放促改革、促发展*%%@#，是我国发展不断取得新成就的重要法宝#%。

　　●世界好%#@#*，中国才会好；中国好*%#@@，世界能够更好@#%##。

　　●通过扩大高水平对外开放来加快发展新质生产力*#*，将让更多外商企业投资中国、深耕中国、赢在中国%*。

　　当前*%%#%，从科研院所到产业一线#%@#，全国各地都在培育和发展新质生产力@@*%，向“新”求“质”*@#%。不久前@%%*@，一季度经济数据发布*@*，亮眼的数据增长彰显着中国经济发展的“新”意：一季度%*#*，规模以上高技术制造业增加值同比增长7.5%**，高技术服务业继续保持较快增长态势*%*%，信息传输、软件和信息技术服务业增加值增长13.7%%%%。

　　一季度数据“新”意满满*@@%%，如何进一步激发中国经济向“新”力？“以开放促改革、促发展%*，是我国发展不断取得新成就的重要法宝%#*#。”日前*@@%%，国家发展改革委对外经济研究所室主任、研究员金瑞庭做客《中国经济微观察专家谈》时表示#%%，通过扩大高水平对外开放加快发展新质生产力%*#，将让更多外商企业投资中国、深耕中国、赢在中国*%*##。

　　高水平对外开放护航新质生产力发展

　　开放是创新的土壤#@，高水平对外开放在加快形成新质生产力的过程中扮演着重要角色**@。金瑞庭表示@%#，新形势下**，通过扩大高水平对外开放###，加快发展新质生产力#%，具有三方面重大现实意义##@%%。

　　一是通过国际科技合作@*@，为新质生产力汇聚强大动能@@@*。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能*%*，是发展新质生产力的核心要素%@。国际科技合作是大趋势*#%##，通过国际科技合作**@@*，可以实现科技交流和知识分享@@%@，从而达到优化创新环境、集聚创新资源的目的%%。新形势下@@%@@，我国以更加开放的姿态融入并接轨全球科技创新网络%@%%*，将为新质生产力培育和发展注入不竭动能#**。

　　二是通过人员交流合作@@*#%，为新质生产力营造良好生态#%%#。当前#%@，人才的战略价值受到各国重视**，以全球化的思维配置和引进人才*#，通过完善政府间创新对话机制、大力推进民间科技合作等重大举措%@**#，深度参与全球科技治理%%，聚天下英才而用之#**#，充分激发科研人员积极性、主动性、创造性**%##，将为新质生产力培育和发展营造良好环境%@*。

　　三是通过投资经贸合作###%，为新质生产力提供重要保障###。生产关系必须与生产力发展要求相适应#%@#。发展新质生产力#*，必须深化经济体制、科技体制等改革@%，着力打通束缚新质生产力发展的堵点卡点%%#*。其中*@@，主动对接高标准国际经贸规则#%，稳步扩大制度型开放是应有之义*#@@，也能够为新质生产力培育和发展提供制度保障@*##。

　　三方面合作赋能中国向“新”力

　　一季度#@，新质生产力的发展在部分产业、经营活动、产品上显现亮眼新成效%##%@。国家统计局数据显示@#@，新能源汽车产量在前几年高速增长的基础上@*%#，今年一季度增长29.2%@*#@。一季度#@%，充电桩、3D打印设备、电子元件产品产量同比分别增长41.7%、40.6%、39.5%**。总的来看*#，新产业较快发展#%@，新产品加快培育#%@%*，保持较快增长速度#*。

　　下一步*#%，在扩大高水平对外开放进程中%##*，我国还将在哪些领域重点发力@#@，推动新质生产力加快发展？金瑞庭表示*@，我国将重点推进国际科技、人员交流、投资经贸三方面合作%%，为新质生产力加速赋能#*#%。

　　具体而言*#@%，在国际科技合作方面#@*%，将深入实施新形势下国际科技合作计划%**#，支持在中国境内设立的外商投资企业、外资研发机构等国家科技计划项目@#*@*。还将继续实施“一带一路”科技创新行动计划@**，强化创新伙伴关系@*%*，促进创新成果更多惠及各国人民##，推进共建“一带一路”高质量发展%*%。

　　在人员交流合作方面*#，将重点优化签证通关等政策%*%#*，持续优化支付服务#@*，提升境外来华人员支付便捷性@@#%。不久前印发的《关于进一步优化支付服务提升支付便利性的意见》表明%@@**，将聚焦银行卡受理、现金使用等重点领域、重点环节@%@%，精准施策、靶向发力@#，更好满足外籍来华人员等群体多样化的支付服务需求%##%，此举对于解决外商后顾之忧具有重要意义@#@*。

　　在投资经贸合作方面*@%，我国将加快出台2024年版外商投资准入负面清单##@，全面取消制造业领域外资准入限制措施%%@@，放宽电信、医疗等服务业市场准入**%。同时%@@#，鼓励和引导外商投资特定行业、领域、地区#*@，统筹推进标志性重大外资项目建设%#*，加强各类要素保障@*@*#，大力推动数据开发开放和流通使用@@@。

　　中国为世界经济增长注入稳定动力

　　当前@*，世界经济复苏乏力%#%，国际形势变乱交织#@。在此背景下#*#，中国如何培育和发展新质生产力、将为世界经济带来哪些利好等问题备受海内外关注@*#。

　　“中国成为世界经济增长的主要稳定器和动力源#@，积极培育和发展新质生产力%@*，不仅惠及自身%%@@，而且将为世界经济复苏和增长注入更多更强动力%*。”金瑞庭表示#%，中国以扩大高水平对外开放加快发展新质生产力@*%%#，将主要对全球经济发展产生三方面影响#%。

　　一是将为全球提供海量需求#%*。中国是全球少有的超大规模内需市�*@。�中国工业化、城镇化进程也远未结��**。因此#%，无论是新型工业化、城镇化进程*##，还是大规模设备更新和消费品以旧换新行动*@@#%，或是能耗双控向碳排放双控的全面转型@*，都将释放巨大的市场需求#%，给中外企业创造出巨大的红利%*。

　　二是将稳定全球供需体系@%*#*。中国是全球唯一拥有联合国产业分类中所列全部工业门类的国家@@@#，500多种主要工业产品中的200多种产品产量位居世界第一*#@*。因此%@@#，无论是产业链上游、中游还是下游%**%#，或是劳动密集型、技术密集型、资本密集型行业%#%@@，又或是传统产业、新兴产业、未来产业#%@*，都能在中国找到最佳的合作伙伴*%@。

　　三是将创造巨大商机*#*%。据国际货币基金组织测算分析##，中国经济增速每提高1个百分点#%#，将带动与中国相关联的国家和地区经济增速提高约0.3个百分点@*@*#。2024年到2028年#%*%，中国货物贸易、服务贸易进出口额有望累计超过32万亿美元、5万亿美元%#。中国市场是世界的市场、共享的市矦%%。�更是大家的市��#%@@。

　　“世界好%%%#*，中国才会好；中国好#%，世界能够更好**。”金瑞庭表示##*，中国通过扩大高水平对外开放加快发展新质生产力#%@@%，将给全球经济复苏和发展注入更大稳定性@@##。（实习生张艺弛对本文亦有贡献）

　　剪辑、摄像：人民网记者 何萌 魏青成