司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日@*#*，国新办举行国务院政策例行吹风会%#%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况*%。司法部副部长王振江表示***#，随着《规定》的生效实施#*#，将继续对接高标准国际经贸规则#%*@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大****。

　　王振江介绍#*，近年来*@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施@#@，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%@，邮轮产业在我国方兴未艾#%@@，呈现出勃勃生机#*@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%@*%#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@%@@#，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮%*。在各方面共同努力下**#，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航*@。在运营准备的过程中%%#@，由于相关政策不够明确%@%@%，配套措施也不够完善#%*%，导致出现供船物资上船难等问题*%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%*%#，需要通过国家立法创新完善制度规范@%，建立长效机制@#%，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%@%。

　　王振江表示**@#，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署**##，畅通国际邮轮靠港补给渠道@#@*，与高标准国际经贸规则相衔接%@#@*，稳步扩大制度型开放%****，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班**%%，包括海关总署、国家发展改革委%%，以及其他有关部门都共同参与#@*，系统梳理现行法律制度和政策文件@*@%，赴地方实地调研#*@，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#**%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见##*#@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿##@%，在听取国务院有关部门意见的基础上@##%，于今年1月26日向社会公开征求意见%@%%#，并邀请专家进行论证*@@%。根据各方面意见##%#，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%%*。3月22日##*，国务院常务会议讨论并原则通过草案@@###。

　　王振江表示@*，在《规定》制定过程中#@%，坚持科学立法、民主立法、依法立法@%@#。严守并优化立法工作程序%%@@，注重提高行政立法的质效#%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#%，形成工作合力%#。

　　坚持问题导向#*##，精准把握切入点#@*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上#%%#@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#@#@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度%%*。

　　坚持守正创新*#@##，力求务实管用%*@。以有效解决问题为出发点%*，立足我国实际*%*##，与国际通行规则相衔接@*#%，在现行法律制度框架内@**@，创新监管方式方法***，加大统筹协调力度%#，在矛盾的焦点上“切一刀”**@##。

　　王振江称*#@@@，《规定》不长##@#，总共16条##%*，主要明确了适用范围#@#，开展补给活动的工作要求**#%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%%@，通关便利化措施%@，以及各类经营主体的守法义务等**。随着《规定》的生效实施%*，将继续对接高标准国际经贸规则%###@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@@%@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%#%。(中新财经)