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【凡人歌】这个冬天,冰球很“热”
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色###*#,值得参考、借鉴**@。
据报道%#,作为这一轮出租车改革的先行者@%,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一%**@,订单数量也位居前列##*@#。面对全国各地前来请教的同行们*%,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示%##**,杭州网约车改革最重要的秘诀就是@%%#,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”*#。
网约车合法化改革*@%,至今已有8个年头*%#@。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市@%*@#,以及目前网约车合规率最高的城市@@@*,杭州也的确具备样本观察价值#%#@%。
在相关负责人介绍中#@,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置@*,不再是产业利益的参与者”#*%,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓@#。一个标志性动作是@***%,2015年开始@%%,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费##***。
政府部门的这种“抽身”@*%%%,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化%****,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面#*,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案*%%%。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方@##,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件%%。
一是**%,对市场的尊重%#。比如*%%*%,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一#*%#,允许每个司机都可以在多平台独立办证#*%@@。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争@*,完全交给了市场@@%%%。
2023年%##,杭州网约车订单总量超过4亿车次@*,网约打车消费总额达到100亿元%@*@@,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元#**。这些结果表明@#*%%,开放、包容的市场竞争格局#*#@,在创造不俗就业机会的同时*%*@%,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足*#@。
二是%*%@,对民生、民意的尊重@#@*#。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”*#。也就是说%%@,杭州出租车市场改革@*,是从现实出发#*,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点*#@*@。
而该原则仍在被坚持:至今%#,杭州没有选择暂停网约车车证办理%@,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌**@,网约车租金可能马上涨价*%@*@,最后还是乘客来买单”@*#。
客观说#*%@@,杭州出租车市场改革的一些具体路径##,未必适合每个城市的情况%%。但其秉持的“打开大门”的开放取向#@#*,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色*%*,并切实将民众利益放在第一位的改革理念#@,无疑值得各地参考、借鉴%#%。
□重舟(媒体人)