中国新能源产能有力促进全球绿色转型与开放发展
2024-05-14 22:34:46
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近期@@%@@，一些国家炒作所谓中国“产能过剩论”**，指责中国新能源产业依靠补贴大量出口*%%*，过剩产能冲击国际市场%@*%%。这一谬论有悖常理、有违事实*%%%，本质是“双标”和贸易保护主义的新伎俩@@。中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事#%#%*，代表的是先进产能%##@@，不仅丰富了全球供给#*，缓解了全球通胀压力@*，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献@@@*%。
一、对产能问题要立足市场经济规律客观辩证看待
市场经济原理表明@@，基于全球市场的供需匹配有利于提升效率@@%%*。供需原理是市场经济的基本原理%@%。在经济全球化的现实条件下@%#，世界经济早已成为不可分割的整体#%##*，生产和消费都是全球性的%#，需要在全球范围内进行供需的有效匹配和调节**。企图仅用本国或者“小圈子”的产能来满足需求#@，事实上难以做到*%，也必然造成全球范围内的重复建设、效率低下、成本高企**，割裂全球产供链*#**%，冲击全球经济体系#*。比如汽车产业**%，就是在全球生产、全球销售中发展壮大起来的#@@#。2023年***，德国汽车产量仅20%在国内销售、约80%销往国际市�#%%。毡酒挡吭�50%销往国外*@，而中国新能源汽车海外销售仅占产量的12.7%#@%#%，指责中国“产能过剩”毫无道理#@%。
国际贸易实践表明@%@#，基于比较优势的分工合作有利于全球福祉*@。国际贸易的产生和发展就是各国基于比较优势、进行国际分工合作#**，从而促进优质商品和服务的全球配置%%#，带动资本和产业的全球布局%*，为世界经济发展增添动力####，为各国消费者提供更多更好的选择@*。中国新能源产品在国际市场广受欢迎%@#@@，一方面是契合了全球绿色转型的迫切需要##，有助于实现《巴黎协定》目标#@#%。据估算#*#*@，每辆新能源汽车每年减碳约1.66吨@%@@#，中国2023年出口120.3万辆新能源汽车*%#@，每年可减碳约200万吨@@*。另一方面是由于中国新能源产品性价比高**%@，比较优势明显%###%。中国出口欧洲的新能源汽车价格#@*，低于欧洲本土同类车型%%#，但仍比国内售价高一到两倍%%%%，利润可观%*#*，根本不存在倾销%*。
产业发展规律表明*%#*@，基于科技进步的优质产能有利于可持续发展@@。绿色低碳是大势所趋@@，全球对新能源产品的需求持续扩大*##%@，新能源产业的发展空间依然十分广阔#**#。据国际能源署研究%@%#，为实现碳中和目标#@#**，2030年全球新能源汽车销量需要达到约4500万辆*@，是2023年的3倍多；2030年全球动力电池需求量将达3500GWh@%##%，是2023年全球出货量的4倍多##%，均远超目前全球供给能力###。同时**##*，全球新能源产业正在从“孕育期”向“成长期”转换#*@，离“成熟期”还有相当距离%#，技术和产品快速更新迭代%%#%，将不断催生新需求、激发新动能、创造新产能 #@。先进产能非但不会过剩%@#%，反而是相对不足的@@。
二、中国新能源产业的优势是在开放竞争中打拼出来的
持续推进技术创新#%#**。从20多年前开始%#，中国企业就在新能源领域持续进行研发投入和产业布局%*%@，形成了独有的技术优势**@%#。以电池这个新能源汽车的关键部件为例%%%，从液态锂电池到半固态锂电池**@，从充电一次续航1000公里的麒麟电池#*%，到充电5分钟续航400公里的800伏高压碳化硅平台%@@*@，电池核心技术不断突破%#，安全性能更高、续航里程更长、充电速度更快#*@@。
持续完善产供链体系**#。中国企业在实践中逐步集聚形成了高效、完备的产供链*#*%*。目前##@，中国新能源汽车的产业配套体系既包括传统的车身、底盘及汽车零部件生产供应网络#**#，也包括新兴的电池、电控、电驱动系统以及电子产品和软件的供应体系%#**#。在长三角地区@%，新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供应%#，形成了“4小时产供圈”@***。
持续优化市场生态%%%%@。中国市场规模巨大、场景丰富、竞争充分#%，数字、绿色、人工智能等技术加速应用和产业化#*，在活跃的创业创新和激烈的优胜劣汰中#@##@，不断涌现出竞争力强、广受欢迎的优质企业和产品**%。2023年@%%，中国新能源汽车产销量分别增长35.8%和37.9%@#*，其中在国内销售约830万辆#%@%#，占比87%*@。
持续推动开放合作**#@#。中国积极欢迎外资企业参与新能源产业发展@#@%。大众、斯特兰蒂斯、雷诺等多家跨国车企与中国新能源汽车企业合资建厂%%%@。特斯拉占中国新能源汽车出口的比重超过1/3*#。大众汽车全球CEO表示@*#@，“中国市场已成为我们的健身中心”@#*。同时*@#%*，中国企业积极对外开展投资和技术合作%**#@，带动了当地新能源产业发展%@#@。
三、指责中国产业补贴导致“产能过剩”完全站不住脚
中国产业补贴政策合理合规*@**。以产业补贴政策引导产业发展、调整产业结构##%，是世界各国普遍采用的通行做法@@，关键是要符合世贸组织规则%%***，坚持公平、透明、非歧视#@。中国的产业补贴政策严格遵守世贸组织规则**，适用于各类市场主体#%*，所有企业均可平等享受#@%*。中国相关补贴政策已及时全面向世贸组织通报%*##，不存在世贸组织所规定的禁止性补贴*@*%。反观美欧#@@，近年来补贴力度显著加大#*%*，且带有大量排他性、歧视性做法@#**%。比如*@%，美国《通胀削减法》的电动汽车补贴政策#%#，歧视性对待中国企业#*@#，将中国企业生产的电动汽车、电池和关键矿物排除在享受补贴范围之外@*，对中国相关产品进入美国市场设置重重障碍%#@%，明显违反世贸组织规则*##，是典型的保护主义做法@*#%。欧委会也批准了大量补贴计划***。
炒作“产能过剩”实为焦虑过剩*@**@。以“产能过剩”为借口抹黑打压中国%**#，实际是担心自己的竞争力和市场占有率@@%，反映的是相关国家的焦虑心态@@。搞贸易保护达不到想要的结果#@*，只会事与愿违#%#@%。通过“贴标签”“扣帽子”*##，对中国产品出口和投资合作设限%%#*，挡不住中国前进的步伐*#**@，反而会绊倒自己@@，还会破坏全球新能源产供链稳定#*#*#，扰乱国际经贸秩序@#*#*，拖累全球经济复苏**。搞绿色“双标”做不到两头渔利%*%%@，只会适得其反%*%%。美欧不能一手高举应对气变的大旗@%#@*，要求中国为应对气变承担更大责任%@#，一手挥舞绿色保护主义的大棒%%*#，阻碍中国绿色产品自由贸易%@%%。这样的做法无助于解决自身问题%@%@*，反而会破坏全球气变合作*%%@*，阻碍全球绿色转型%@#。谈气变合作就不能搞保护主义**@#，搞保护主义就不可能有真正的气变合作%%#%#。
中国将始终坚持开放合作%#@@，推动互利共赢、共同发展#@%**。中国持续推进高水平对外开放*#@@*，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境*@@，与世界各国共享中国式现代化新机遇#%#。中国坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制@#@*#，坚定支持贸易投资自由化便利化#%，坚决反对贸易保护主义**@。中国愿与世界各国深化新能源产供链合作%#%@，促进技术创新和产业发展@%#，推进普惠包容的经济全球化##*，共同应对全球气候变化#%**%，推动构建人类命运共同体@%%@。（商务部网站）
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