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中新网原创微纪录片节目《微视界》
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%**,值得参考、借鉴%**。
据报道%%@**,作为这一轮出租车改革的先行者@**,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一%%%,订单数量也位居前列*@。面对全国各地前来请教的同行们%%%,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示*#,杭州网约车改革最重要的秘诀就是@@,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”@%@%。
网约车合法化改革**,至今已有8个年头**。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市#*@**,以及目前网约车合规率最高的城市#*%@,杭州也的确具备样本观察价值%%@#@。
在相关负责人介绍中@*,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置*@*%,不再是产业利益的参与者”%#,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓%*#%#。一个标志性动作是%*@,2015年开始#*%*,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费@%*。
政府部门的这种“抽身”*%,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化@#%,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面*#,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案*@。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方@#*%*,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件%#。
一是***%%,对市场的尊重@*。比如#%##%,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一**,允许每个司机都可以在多平台独立办证%%。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争###%%,完全交给了市场*#@%@。
2023年*%%@,杭州网约车订单总量超过4亿车次#**#@,网约打车消费总额达到100亿元*@#,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元%*%*@。这些结果表明###%,开放、包容的市场竞争格局%#%%#,在创造不俗就业机会的同时*@##%,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足%%#@。
二是#@%,对民生、民意的尊重*@。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”#@%**。也就是说@*@#@,杭州出租车市场改革@*%%,是从现实出发@*,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点**@#。
而该原则仍在被坚持:至今#***@,杭州没有选择暂停网约车车证办理%%%%*,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌@##,网约车租金可能马上涨价@%%*%,最后还是乘客来买单”@#%。
客观说%@@#,杭州出租车市场改革的一些具体路径#*#%@,未必适合每个城市的情况%#。但其秉持的“打开大门”的开放取向%#*,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色@*##%,并切实将民众利益放在第一位的改革理念**,无疑值得各地参考、借鉴*%@。
□重舟(媒体人)