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他日行300公里，奔跑在大湾区的“毛细血管”里
今年经济实现良好开局@%%*，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@@*@。积极的财政政策要靠前发力#@，把政策工具用足用好*%，特别是及早发行并用好超长期特别国债*##，加快专项债发行使用进度**。把政策落到实处、见到实效%@。
今年以来%%##%，宏观政策打出一系列“组合拳”%#%，有效巩固和增强经济回升向好态势#@@。近日召开的中央政治局会议提出##，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策#%@，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策**#*。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号##@%。
作为宏观调控重要工具**，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用%@，一直受到高度关注#%#。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出#@*%%，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”##。从实际举措看#%，今年持续用好财政政策空间@*#*@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具@##**，促进经济持续回升向好%*。财政支出方面%#，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%%%@，高于近3年的平均水平**%%#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%#*%，合理加快支出进度###，体现了政策靠前发力##@@#。
今年经济实现良好开局#%@@#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*%，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等**##*。宏观调控要直面这些突出矛盾问题%@*，提升前瞻性、科学性、有效性##%，特别是要注意保持节奏和力度#@@#，避免前紧后松#%#%。
靠前发力#@%@，把政策工具用足用好@##，特别是及早发行并用好超长期特别国债*%*@@，加快专项债发行使用进度**#。按照部署%*，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*%，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设#%*#*，今年先发行1万亿元##@@%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上%%%%#，应尽早启动发行工作*@*@#，及时分配、下达资金%**##。此外@%%%%，一季度地方专项债发行规模小于往年%#@@，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#%*@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@**，还必须加快发行使用进度@#@@%。当前投资增长仍面临一定压力**#，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具*#，各类资金形成合力#*@@@，促进投资合理增长%@。
靠前发力**@，还要落到实处、见到实效#%##。扩投资方面*%@，债券资金规模庞大%*@*%，投向项目要加强审核把关、提高质量**，规范、安全、高效使用资金**，尽快形成实物工作量%@#，充分发挥补短板、惠民生作用@#@**。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围**%，也可以更好发挥专项债效能%@@。促消费方面%#*，各地正在落实完善财税支持政策%*##*，不少地方拿出规模不小的“真金白银”@#@，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*@@*，要强化资金全过程、全链条、全方位监管@%#，确保资金真正惠及消费者@####，提高资金使用的有效性和精准性*#*%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@%@，央行综合运用多种工具投放流动性@*#*，保障政府债券顺利发行%##，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@*#@，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”##。
此外%#%#@，财政收入虽然保持恢复性增长态势#@#@*，但增长压力仍不�**#。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�#@，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出*@%*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上*%，强化地方责任落实*#%@，加大财力下沉力度@*@@@，切实兜牢兜实基层“三保”底线@*#*。
“所当乘者势也*%%，不可失者时也*@#。”经济实现良好开局@*，宏观政策要加力发挥效能#@*，稳定市场预期、增强发展动能@%##*，推动经济乘势而上##@%。