司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日#**，国新办举行国务院政策例行吹风会##%，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况@##*。司法部副部长王振江表示#*#，随着《规定》的生效实施@#%%，将继续对接高标准国际经贸规则@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@##@，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@@#%。

　　王振江介绍#*，近年来##@%@，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*@@#%，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用*%%%，邮轮产业在我国方兴未艾**%%*，呈现出勃勃生机##@@#。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付*#，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*%*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮###。在各方面共同努力下#@##@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航##@。在运营准备的过程中%@**，由于相关政策不够明确@@#，配套措施也不够完善%@，导致出现供船物资上船难等问题@%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板##%，需要通过国家立法创新完善制度规范*@###，建立长效机制@##，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展***。

　　王振江表示*@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@##@@，畅通国际邮轮靠港补给渠道***，与高标准国际经贸规则相衔接@#，稳步扩大制度型开放*@#%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%@，包括海关总署、国家发展改革委@%**@，以及其他有关部门都共同参与##@，系统梳理现行法律制度和政策文件@%@#，赴地方实地调研%*，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@@@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*#*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*@，在听取国务院有关部门意见的基础上#%**，于今年1月26日向社会公开征求意见*%，并邀请专家进行论证%@。根据各方面意见@***，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》%%#%%。3月22日@#，国务院常务会议讨论并原则通过草案%@@。

　　王振江表示*%%#，在《规定》制定过程中**%，坚持科学立法、民主立法、依法立法@*%#*。严守并优化立法工作程序*#%，注重提高行政立法的质效*#%%@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班##**，形成工作合力%@*#@。

　　坚持问题导向%@#*，精准把握切入点%*。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#@%@*，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@#*。

　　坚持守正创新*%#%#，力求务实管用*#%。以有效解决问题为出发点@*##，立足我国实际%#，与国际通行规则相衔接*@*@，在现行法律制度框架内@#@%，创新监管方式方法#%#@，加大统筹协调力度@###，在矛盾的焦点上“切一刀”#*%@*。

　　王振江称*##**，《规定》不长**%#，总共16条%@%%，主要明确了适用范围##@%@，开展补给活动的工作要求@%**%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范**#@，通关便利化措施#@%，以及各类经营主体的守法义务等*%%%。随着《规定》的生效实施#%，将继续对接高标准国际经贸规则@@#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系%@#*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*%@@。(中新财经)