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调查:就职迎两周年之际韩国总统尹锡悦好评率仅为24%
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色#*@,值得参考、借鉴##。
据报道#%,作为这一轮出租车改革的先行者*#*@,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一%%@**,订单数量也位居前列%*。面对全国各地前来请教的同行们%@*@,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示%###%,杭州网约车改革最重要的秘诀就是##@#*,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”@%。
网约车合法化改革%@*,至今已有8个年头#@。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市%%@%*,以及目前网约车合规率最高的城市@*,杭州也的确具备样本观察价值@%%%%。
在相关负责人介绍中@#*#,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置%%,不再是产业利益的参与者”**,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓##@%。一个标志性动作是@%*@#,2015年开始%%%,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费#*#**。
政府部门的这种“抽身”*%#@,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化###,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面%#,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案@%%%。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方%#*,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件%**。
一是%@%,对市场的尊重%#*#*。比如@#*,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一@#@#*,允许每个司机都可以在多平台独立办证%%##。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争#%%#@,完全交给了市场*@*#。
2023年***%#,杭州网约车订单总量超过4亿车次%*,网约打车消费总额达到100亿元%@%#,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元#@@#。这些结果表明#@@@,开放、包容的市场竞争格局##,在创造不俗就业机会的同时**@@@,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足*@%#%。
二是%@,对民生、民意的尊重@*##。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”@*#。也就是说###@,杭州出租车市场改革@@@#,是从现实出发*@,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点#%%。
而该原则仍在被坚持:至今*#,杭州没有选择暂停网约车车证办理*#%,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌**@,网约车租金可能马上涨价#%*%,最后还是乘客来买单”@*#。
客观说*##,杭州出租车市场改革的一些具体路径##**,未必适合每个城市的情况##*@@。但其秉持的“打开大门”的开放取向@@%%@,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色*%%,并切实将民众利益放在第一位的改革理念@%@%#,无疑值得各地参考、借鉴*#@。
□重舟(媒体人)