中国新能源产能有力促进全球绿色转型与开放发展
2024-05-14 21:44:28
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近期##*@，一些国家炒作所谓中国“产能过剩论”*%#*%，指责中国新能源产业依靠补贴大量出口@*%，过剩产能冲击国际市场@%*。这一谬论有悖常理、有违事实@**%%，本质是“双标”和贸易保护主义的新伎俩@%@。中国新能源产业在开放竞争中练就了真本事@*，代表的是先进产能*%**@，不仅丰富了全球供给#*%%，缓解了全球通胀压力#%%#*，也为全球应对气候变化和绿色转型作出巨大贡献@@%@。
一、对产能问题要立足市场经济规律客观辩证看待
市场经济原理表明**#，基于全球市场的供需匹配有利于提升效率#@%@。供需原理是市场经济的基本原理@##@#。在经济全球化的现实条件下*#，世界经济早已成为不可分割的整体%#%，生产和消费都是全球性的%#*%%，需要在全球范围内进行供需的有效匹配和调节@*。企图仅用本国或者“小圈子”的产能来满足需求@**，事实上难以做到@%%@*，也必然造成全球范围内的重复建设、效率低下、成本高企@**@@，割裂全球产供链@#*，冲击全球经济体系@*#。比如汽车产业%%%@，就是在全球生产、全球销售中发展壮大起来的#@@。2023年@%%*#，德国汽车产量仅20%在国内销售、约80%销往国际市�##。毡酒挡吭�50%销往国外**，而中国新能源汽车海外销售仅占产量的12.7%#%*，指责中国“产能过剩”毫无道理##%@。
国际贸易实践表明###%@，基于比较优势的分工合作有利于全球福祉%%*@。国际贸易的产生和发展就是各国基于比较优势、进行国际分工合作@*，从而促进优质商品和服务的全球配置#@，带动资本和产业的全球布局@*#，为世界经济发展增添动力#**%@，为各国消费者提供更多更好的选择#*#。中国新能源产品在国际市场广受欢迎@***，一方面是契合了全球绿色转型的迫切需要@@%*，有助于实现《巴黎协定》目标%%*#。据估算%*@**，每辆新能源汽车每年减碳约1.66吨**，中国2023年出口120.3万辆新能源汽车%##@#，每年可减碳约200万吨@**@。另一方面是由于中国新能源产品性价比高%%%**，比较优势明显%@@#*。中国出口欧洲的新能源汽车价格%*@#，低于欧洲本土同类车型*#*@，但仍比国内售价高一到两倍*%，利润可观@#@%，根本不存在倾销*##*#。
产业发展规律表明%%，基于科技进步的优质产能有利于可持续发展%%%@#。绿色低碳是大势所趋@%#@，全球对新能源产品的需求持续扩大%*%@@，新能源产业的发展空间依然十分广阔%#**#。据国际能源署研究%%@@#，为实现碳中和目标%*，2030年全球新能源汽车销量需要达到约4500万辆%@#%，是2023年的3倍多；2030年全球动力电池需求量将达3500GWh#@##，是2023年全球出货量的4倍多@***，均远超目前全球供给能力@@%。同时#%，全球新能源产业正在从“孕育期”向“成长期”转换**#，离“成熟期”还有相当距离#%，技术和产品快速更新迭代##%，将不断催生新需求、激发新动能、创造新产能 %@*@。先进产能非但不会过剩*@%@，反而是相对不足的**%%*。
二、中国新能源产业的优势是在开放竞争中打拼出来的
持续推进技术创新@@。从20多年前开始%*，中国企业就在新能源领域持续进行研发投入和产业布局*@，形成了独有的技术优势%%。以电池这个新能源汽车的关键部件为例%#，从液态锂电池到半固态锂电池***，从充电一次续航1000公里的麒麟电池@*，到充电5分钟续航400公里的800伏高压碳化硅平台###*，电池核心技术不断突破#**，安全性能更高、续航里程更长、充电速度更快*@@*@。
持续完善产供链体系%**%%。中国企业在实践中逐步集聚形成了高效、完备的产供链*#@#。目前%#，中国新能源汽车的产业配套体系既包括传统的车身、底盘及汽车零部件生产供应网络##%%，也包括新兴的电池、电控、电驱动系统以及电子产品和软件的供应体系@@%%%。在长三角地区*#%*，新能源汽车整车厂可在4小时车程内解决所需配套零部件供应#%，形成了“4小时产供圈”#@*。
持续优化市场生态##*。中国市场规模巨大、场景丰富、竞争充分*#@%%，数字、绿色、人工智能等技术加速应用和产业化%*%，在活跃的创业创新和激烈的优胜劣汰中@%@@，不断涌现出竞争力强、广受欢迎的优质企业和产品*%。2023年%#*@，中国新能源汽车产销量分别增长35.8%和37.9%*##@*，其中在国内销售约830万辆%*，占比87%%%*。
持续推动开放合作%%@#@。中国积极欢迎外资企业参与新能源产业发展@**。大众、斯特兰蒂斯、雷诺等多家跨国车企与中国新能源汽车企业合资建厂@@%*@。特斯拉占中国新能源汽车出口的比重超过1/3@*。大众汽车全球CEO表示*@*%，“中国市场已成为我们的健身中心”#@*。同时*%，中国企业积极对外开展投资和技术合作%%#*，带动了当地新能源产业发展*#%%%。
三、指责中国产业补贴导致“产能过剩”完全站不住脚
中国产业补贴政策合理合规##%#*。以产业补贴政策引导产业发展、调整产业结构%%#%，是世界各国普遍采用的通行做法#%%#*，关键是要符合世贸组织规则#@%@*，坚持公平、透明、非歧视#*##@。中国的产业补贴政策严格遵守世贸组织规则#**@，适用于各类市场主体@@**#，所有企业均可平等享受@#%*#。中国相关补贴政策已及时全面向世贸组织通报@%，不存在世贸组织所规定的禁止性补贴@#%#*。反观美欧%%，近年来补贴力度显著加大%*，且带有大量排他性、歧视性做法@@。比如*##，美国《通胀削减法》的电动汽车补贴政策%#@*@，歧视性对待中国企业**#，将中国企业生产的电动汽车、电池和关键矿物排除在享受补贴范围之外#%，对中国相关产品进入美国市场设置重重障碍*#*，明显违反世贸组织规则*@%，是典型的保护主义做法@#*。欧委会也批准了大量补贴计划@#。
炒作“产能过剩”实为焦虑过剩%**@*。以“产能过剩”为借口抹黑打压中国@*，实际是担心自己的竞争力和市场占有率*@#%，反映的是相关国家的焦虑心态*@%##。搞贸易保护达不到想要的结果##，只会事与愿违*%@。通过“贴标签”“扣帽子”*@*，对中国产品出口和投资合作设限###，挡不住中国前进的步伐*%%#，反而会绊倒自己###，还会破坏全球新能源产供链稳定%@%@*，扰乱国际经贸秩序*#%@，拖累全球经济复苏#@#。搞绿色“双标”做不到两头渔利*#%，只会适得其反@@%。美欧不能一手高举应对气变的大旗#@，要求中国为应对气变承担更大责任%*，一手挥舞绿色保护主义的大棒%@，阻碍中国绿色产品自由贸易*@*%#。这样的做法无助于解决自身问题%**，反而会破坏全球气变合作%@@，阻碍全球绿色转型#@%*@。谈气变合作就不能搞保护主义*@*#%，搞保护主义就不可能有真正的气变合作%**%。
中国将始终坚持开放合作##*%，推动互利共赢、共同发展#@#%*。中国持续推进高水平对外开放**，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境*@#%*，与世界各国共享中国式现代化新机遇*##@。中国坚定维护以世贸组织为核心的多边贸易体制%#，坚定支持贸易投资自由化便利化#@**，坚决反对贸易保护主义*%。中国愿与世界各国深化新能源产供链合作*##@%，促进技术创新和产业发展@#，推进普惠包容的经济全球化#*，共同应对全球气候变化##，推动构建人类命运共同体##**。（商务部网站）
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