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今年经济实现良好开局%##*@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*##@。积极的财政政策要靠前发力#@@@@，把政策工具用足用好%%*，特别是及早发行并用好超长期特别国债%#，加快专项债发行使用进度%*@。把政策落到实处、见到实效%#。
今年以来@%*%，宏观政策打出一系列“组合拳”*%*，有效巩固和增强经济回升向好态势%*%%%。近日召开的中央政治局会议提出@*，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策**@*，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策%*@#%。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号%@。
作为宏观调控重要工具@%@，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用#*，一直受到高度关注%*@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出%*，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”%@。从实际举措看##，今年持续用好财政政策空间**，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具%%，促进经济持续回升向好%*。财政支出方面#@，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%@%*，高于近3年的平均水平%#。财政支出在去年高基数的情况下保持增长%#，合理加快支出进度#@**%，体现了政策靠前发力%##。
今年经济实现良好开局#@@@，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战*%#%%，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等*#。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@*@%，提升前瞻性、科学性、有效性*#@，特别是要注意保持节奏和力度**@#，避免前紧后松%@@@。
靠前发力#@，把政策工具用足用好*%#@，特别是及早发行并用好超长期特别国债@%，加快专项债发行使用进度*#@**。按照部署*%*，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债*%@*，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设%%*，今年先发行1万亿元@%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上**#，应尽早启动发行工作%#，及时分配、下达资金#####。此外**%*，一季度地方专项债发行规模小于往年*#%#，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响**#@。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用##%%，还必须加快发行使用进度%*##%。当前投资增长仍面临一定压力@%@，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#%#%#，各类资金形成合力#@%@#，促进投资合理增长%%##。
靠前发力**#%%，还要落到实处、见到实效#*%。扩投资方面@#%，债券资金规模庞大%*#*，投向项目要加强审核把关、提高质量*#，规范、安全、高效使用资金*#%%，尽快形成实物工作量##%@，充分发挥补短板、惠民生作用%#*@。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围%@@，也可以更好发挥专项债效能**@#*。促消费方面##*@，各地正在落实完善财税支持政策*#，不少地方拿出规模不小的“真金白银”%%#@%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新*@，要强化资金全过程、全链条、全方位监管##*，确保资金真正惠及消费者*@#*，提高资金使用的有效性和精准性*#%%%。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现@@，央行综合运用多种工具投放流动性###，保障政府债券顺利发行**@##，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具#*，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”#*@。
此外@%@，财政收入虽然保持恢复性增长态势#@##%，但增长压力仍不蠤*#*#。簧俚胤绞罩芑菇衔怀鯜%%%*，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出@%#*。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上@%%#，强化地方责任落实*%，加大财力下沉力度@#@，切实兜牢兜实基层“三保”底线**%@。
“所当乘者势也*@%%，不可失者时也**#。”经济实现良好开局##%*@，宏观政策要加力发挥效能#@#%*，稳定市场预期、增强发展动能*#，推动经济乘势而上@*%。