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亚洲首艘圆筒型“海上油气加工厂”启运珠江口盆地
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%@*,值得参考、借鉴%@*。
据报道#@%**,作为这一轮出租车改革的先行者*%#@#,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一#%*##,订单数量也位居前列%*%#@。面对全国各地前来请教的同行们*%*,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示*@%**,杭州网约车改革最重要的秘诀就是*#%%@,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”%@。
网约车合法化改革*#@%,至今已有8个年头**。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市%@,以及目前网约车合规率最高的城市*@#%#,杭州也的确具备样本观察价值%#。
在相关负责人介绍中**,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置##%@*,不再是产业利益的参与者”@#@@%,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓%*@*#。一个标志性动作是#**%,2015年开始##@,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费*##%。
政府部门的这种“抽身”%#,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化**#*#,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面**##,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案@##。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方@@#@#,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件#%*##。
一是*#*,对市场的尊重*%#*。比如@##,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一#@,允许每个司机都可以在多平台独立办证#%。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争*@%@,完全交给了市场*@。
2023年@%*##,杭州网约车订单总量超过4亿车次*#*%*,网约打车消费总额达到100亿元@*,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元%*#*。这些结果表明##,开放、包容的市场竞争格局*#,在创造不俗就业机会的同时@#@#,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足@%%。
二是*@@#,对民生、民意的尊重*@%@。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”**@%@。也就是说*#@,杭州出租车市场改革@*@@,是从现实出发@#@#,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点@*#。
而该原则仍在被坚持:至今##,杭州没有选择暂停网约车车证办理*@#,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌#@*,网约车租金可能马上涨价*@#*@,最后还是乘客来买单”@#**。
客观说%###,杭州出租车市场改革的一些具体路径#%,未必适合每个城市的情况###*。但其秉持的“打开大门”的开放取向*@,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色@%*##,并切实将民众利益放在第一位的改革理念@#@,无疑值得各地参考、借鉴**。
□重舟(媒体人)