司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日*#%#，国新办举行国务院政策例行吹风会*#%@*，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况**%*。司法部副部长王振江表示**@#%，随着《规定》的生效实施%@#%@，将继续对接高标准国际经贸规则%#@*#，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@%@##，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@#。

　　王振江介绍*#，近年来%*%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施#*#，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用##@##，邮轮产业在我国方兴未艾#@*@*，呈现出勃勃生机#@*@@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付%%%@%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家*%@，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*#。在各方面共同努力下*%%%@，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航%#*#。在运营准备的过程中@###%，由于相关政策不够明确#*，配套措施也不够完善@#@%，导致出现供船物资上船难等问题#*%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%##，需要通过国家立法创新完善制度规范@@@@，建立长效机制#*@#，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展##。

　　王振江表示@#@%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署***@#，畅通国际邮轮靠港补给渠道@@@##，与高标准国际经贸规则相衔接@@#@#，稳步扩大制度型开放*#%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班@%，包括海关总署、国家发展改革委##，以及其他有关部门都共同参与#@#*，系统梳理现行法律制度和政策文件#%@#，赴地方实地调研@#，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@@@*@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见@*#*，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@**@，在听取国务院有关部门意见的基础上**，于今年1月26日向社会公开征求意见##%**，并邀请专家进行论证%@@@*。根据各方面意见%#@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》#@。3月22日**@#，国务院常务会议讨论并原则通过草案*#。

　　王振江表示*##，在《规定》制定过程中*%#@，坚持科学立法、民主立法、依法立法@##%。严守并优化立法工作程序%#@##，注重提高行政立法的质效@*@%。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班@%@*@，形成工作合力@@*。

　　坚持问题导向*@，精准把握切入点***。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*#%%@，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点*@，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度##。

　　坚持守正创新#####，力求务实管用@%%#。以有效解决问题为出发点@*#，立足我国实际*%##，与国际通行规则相衔接**，在现行法律制度框架内@@%，创新监管方式方法#@#，加大统筹协调力度#*，在矛盾的焦点上“切一刀”##@。

　　王振江称**##*，《规定》不长%*#，总共16条%%@*#，主要明确了适用范围**#*，开展补给活动的工作要求%#%，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%#@，通关便利化措施@*，以及各类经营主体的守法义务等%##*。随着《规定》的生效实施@@#@，将继续对接高标准国际经贸规则%@%%%，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*@#@*，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*#。(中新财经)