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塞纳河左岸,有座“中国文化客厅”
中新网5月22日电 22日*#@@,国新办举行国务院政策例行吹风会%####,介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%*。司法部副部长王振江表示#*@%,随着《规定》的生效实施@%#*#,将继续对接高标准国际经贸规则@*,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#@#%#,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大%@*%%。
王振江介绍*%%@#,近年来@%@,国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*@,对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%##%%,邮轮产业在我国方兴未艾#**,呈现出勃勃生机**。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付@%,标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家##,也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@@%。在各方面共同努力下*%##,今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航**##%。在运营准备的过程中**%,由于相关政策不够明确*@@*#,配套措施也不够完善*#@,导致出现供船物资上船难等问题%*@*,暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板%#*,需要通过国家立法创新完善制度规范****#,建立长效机制@##*%,推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%#。
王振江表示*@#,为贯彻落实党中央、国务院的决策部署@@##,畅通国际邮轮靠港补给渠道*#%%@,与高标准国际经贸规则相衔接%%,稳步扩大制度型开放%%#*,司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#*,包括海关总署、国家发展改革委##,以及其他有关部门都共同参与%***,系统梳理现行法律制度和政策文件%%@*,赴地方实地调研@**,听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见*%%%@,充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*##%*,抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*#*,在听取国务院有关部门意见的基础上%%#%#,于今年1月26日向社会公开征求意见*%@*#,并邀请专家进行论证#**。根据各方面意见*%,司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*%。3月22日@%*%#,国务院常务会议讨论并原则通过草案@%@。
王振江表示*@,在《规定》制定过程中%#*,坚持科学立法、民主立法、依法立法@*。严守并优化立法工作程序#*,注重提高行政立法的质效%#*##。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班%@#*,形成工作合力*@%。
坚持问题导向@#%*@,精准把握切入点%@**%。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上@%@*#,聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点%*@%,确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@#。
坚持守正创新*#@#@,力求务实管用*@%%*。以有效解决问题为出发点#@%##,立足我国实际@*#,与国际通行规则相衔接**,在现行法律制度框架内#@##,创新监管方式方法@**#*,加大统筹协调力度##,在矛盾的焦点上“切一刀”%@。
王振江称#@***,《规定》不长*#,总共16条%*#%*,主要明确了适用范围*%@@*,开展补给活动的工作要求*##%%,药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范%@%%,通关便利化措施%*%#,以及各类经营主体的守法义务等@*。随着《规定》的生效实施@*,将继续对接高标准国际经贸规则@#*@,及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系@#,有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大@*%@。(中新财经)