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今年经济实现良好开局%#%@#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战#%##*。积极的财政政策要靠前发力#@%%@，把政策工具用足用好%*@%，特别是及早发行并用好超长期特别国债%**#，加快专项债发行使用进度@#。把政策落到实处、见到实效#*@。
今年以来###%，宏观政策打出一系列“组合拳”#*#*，有效巩固和增强经济回升向好态势%@#%#。近日召开的中央政治局会议提出%%%#，要靠前发力有效落实已经确定的宏观政策@#，实施好积极的财政政策和稳健的货币政策**@。这释放出持续加大宏观政策实施力度的重要信号*@#@@。
作为宏观调控重要工具#@##*，积极的财政政策如何更有力有效发挥作用@%%，一直受到高度关注%%@@。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》明确提出##，“积极的财政政策要适度加力、提质增效”@@。从实际举措看##%@，今年持续用好财政政策空间#*#@，优化组合运用赤字、专项债、特别国债、税费优惠、财政补助等多种政策工具#%@#，促进经济持续回升向好**。财政支出方面#@%，一季度全国一般公共预算支出完成预算的24.5%#*，高于近3年的平均水平##@%。财政支出在去年高基数的情况下保持增长#%@%#，合理加快支出进度*@*%%，体现了政策靠前发力*@*%。
今年经济实现良好开局@%#，同时还要看到经济运行仍面临不少问题和挑战@*%，特别是有效需求仍然不足、企业经营压力较大、重点领域风险隐患较多等@#%。宏观调控要直面这些突出矛盾问题@@，提升前瞻性、科学性、有效性%%#@@，特别是要注意保持节奏和力度@@#，避免前紧后松%#%@。
靠前发力*@，把政策工具用足用好%#，特别是及早发行并用好超长期特别国债%*，加快专项债发行使用进度%*%。按照部署*%%*，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债@%##*，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设*#，今年先发行1万亿元#%@%。在做好超长期特别国债前期准备工作的基础上*%@*%，应尽早启动发行工作@#，及时分配、下达资金#@*。此外##，一季度地方专项债发行规模小于往年%*@*，其中有地方项目建设资金需求、债券市场利率等因素影响#%*@#。要更好发挥专项债扩投资、补短板作用@@@*#，还必须加快发行使用进度@%。当前投资增长仍面临一定压力%#*，应统筹用好超长期特别国债、万亿元增发国债、专项债券、中央预算内投资等政策工具#@%*，各类资金形成合力@@#，促进投资合理增长@*。
靠前发力%#，还要落到实处、见到实效#%%#%。扩投资方面@%，债券资金规模庞大#@，投向项目要加强审核把关、提高质量@@#，规范、安全、高效使用资金%%%，尽快形成实物工作量*@##，充分发挥补短板、惠民生作用@*。通过优化调整专项债券投向领域和用作项目资本金范围@*%*，也可以更好发挥专项债效能*%**。促消费方面#*%，各地正在落实完善财税支持政策%*#%，不少地方拿出规模不小的“真金白银”@#*%%，积极推动汽车、家电等耐用消费品以旧换新%@@@@，要强化资金全过程、全链条、全方位监管*@%%%，确保资金真正惠及消费者#**@，提高资金使用的有效性和精准性##@@@。加强政策协调可以促进宏观调控目标有效实现#%，央行综合运用多种工具投放流动性@@，保障政府债券顺利发行%**，公开市场操作中逐步增加国债买卖、充实货币政策工具箱；统筹运用政策性金融、贴息奖补、税费优惠等政策工具@#**，促进更多资金精准服务小微企业和“三农”%*%@。
此外%%%，财政收入虽然保持恢复性增长态势%%@@@，但增长压力仍不蠤*%。簧俚胤绞罩芑菇衔怀�#@*，要确保基层“三保”(保基本民生、保工资、保运转)按时足额支出**@*%。在中央对地方转移支付保持一定规模的基础上%*#，强化地方责任落实*%，加大财力下沉力度#*%*@，切实兜牢兜实基层“三保”底线#%%@%。
“所当乘者势也#@*%%，不可失者时也#**%#。”经济实现良好开局%%，宏观政策要加力发挥效能%*，稳定市场预期、增强发展动能**，推动经济乘势而上%##@%。
