司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日%###，国新办举行国务院政策例行吹风会@#，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况%%#%。司法部副部长王振江表示*%*#%，随着《规定》的生效实施@%，将继续对接高标准国际经贸规则%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系#*#，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大##*##。

　　王振江介绍*@#*，近年来#%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施*%##，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%@#，邮轮产业在我国方兴未艾***#，呈现出勃勃生机@@*#@。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付**%*，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@@%#*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮@%%*。在各方面共同努力下##，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航@%#。在运营准备的过程中@#，由于相关政策不够明确@@，配套措施也不够完善%@%@，导致出现供船物资上船难等问题#@@%，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板@@#%#，需要通过国家立法创新完善制度规范@@*%%，建立长效机制#%%@*，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展%#。

　　王振江表示##%，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署%@，畅通国际邮轮靠港补给渠道%#，与高标准国际经贸规则相衔接@*#，稳步扩大制度型开放@@**，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班#@@*，包括海关总署、国家发展改革委%%***，以及其他有关部门都共同参与*#%%，系统梳理现行法律制度和政策文件*%#，赴地方实地调研@%%%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见#@，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*%*@，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿@*@%#，在听取国务院有关部门意见的基础上**，于今年1月26日向社会公开征求意见%%，并邀请专家进行论证@*%**。根据各方面意见%@，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》@%*%。3月22日@*@，国务院常务会议讨论并原则通过草案@@#%。

　　王振江表示##，在《规定》制定过程中**%，坚持科学立法、民主立法、依法立法##*@*。严守并优化立法工作程序#*@%*，注重提高行政立法的质效@*@。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班**@%，形成工作合力*@#*。

　　坚持问题导向*#%，精准把握切入点@%#@@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上*#*@%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#%%%，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度@%。

　　坚持守正创新**，力求务实管用*%。以有效解决问题为出发点%#，立足我国实际%##@#，与国际通行规则相衔接#%，在现行法律制度框架内*%%，创新监管方式方法***，加大统筹协调力度#*@#，在矛盾的焦点上“切一刀”%#*%*。

　　王振江称%#，《规定》不长@#，总共16条#@*@，主要明确了适用范围%*，开展补给活动的工作要求%**@，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范##@，通关便利化措施#%，以及各类经营主体的守法义务等@#*@@。随着《规定》的生效实施@##%，将继续对接高标准国际经贸规则%@@%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系***%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@*@。(中新财经)