司法部：及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系

　　中新网5月22日电 22日**@，国新办举行国务院政策例行吹风会#@@，介绍《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定》有关情况#@*%%。司法部副部长王振江表示%@，随着《规定》的生效实施#@@，将继续对接高标准国际经贸规则%@%%@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系**%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大#@%*。

　　王振江介绍@*@#，近年来#*%，国家出台了多项促进邮轮经济发展的政策措施##，对推动邮轮经济的恢复和健康发展起到了积极作用%*@@#，邮轮产业在我国方兴未艾**#，呈现出勃勃生机*#%。2023年11月4日首艘国产大型邮轮“爱达魔都号”正式命名交付#%#%，标志着我国成为集齐造船业“三颗明珠”的国家@*，也就是我们国家可以同时建造航母、大型液化天然气运输船、大型邮轮*%#。在各方面共同努力下@#%，今年1月1日“爱达魔都号”成功开启商业首航**%。在运营准备的过程中@*##，由于相关政策不够明确*@@，配套措施也不够完善#@#，导致出现供船物资上船难等问题@*%*#，暴露出我国在国际邮轮靠港补给方面存在着一定的制度瓶颈和短板*@，需要通过国家立法创新完善制度规范%@*，建立长效机制#**@，推动我国邮轮经济在法治轨道上持续、健康、高质量发展*@%#。

　　王振江表示#*@@，为贯彻落实党中央、国务院的决策部署*@**%，畅通国际邮轮靠港补给渠道@*%@，与高标准国际经贸规则相衔接#@，稳步扩大制度型开放%%，司法部于去年12月底牵头组建了立法工作专班%@%，包括海关总署、国家发展改革委*@#**，以及其他有关部门都共同参与*#，系统梳理现行法律制度和政策文件@*#，赴地方实地调研@@%，听取邮轮经营企业、船供企业和基层监管部门的意见@*%，充分征求中央有关单位和有关地方人民政府的意见*%，抓紧研究起草形成了《规定》的征求意见稿*##%*，在听取国务院有关部门意见的基础上#%@#@，于今年1月26日向社会公开征求意见@**#，并邀请专家进行论证@%@#。根据各方面意见##@##，司法部会同国家发展改革委、海关总署、财政部等部门反复研究修改形成了《国际邮轮在中华人民共和国港口靠港补给的规定(草案)》*@%#。3月22日@*@%#，国务院常务会议讨论并原则通过草案@@%@。

　　王振江表示@#*#，在《规定》制定过程中@%，坚持科学立法、民主立法、依法立法%#%。严守并优化立法工作程序*%，注重提高行政立法的质效@*。抽调熟悉相关领域国内国际规则的骨干力量组建专班#*，形成工作合力%@#%。

　　坚持问题导向%#，精准把握切入点#@。在充分听取各方面意见建议并实地调查研究的基础上%#%，聚焦国际邮轮靠港补给环节存在的堵点难点痛点#***，确立国际邮轮物资靠港补给的基本制度*#%%。

　　坚持守正创新@#%，力求务实管用*%*%@。以有效解决问题为出发点#%*@，立足我国实际###@，与国际通行规则相衔接%@@，在现行法律制度框架内#*%，创新监管方式方法%@@#*，加大统筹协调力度**@%%，在矛盾的焦点上“切一刀”*@@@#。

　　王振江称*@#，《规定》不长*#*，总共16条@#%**，主要明确了适用范围**%，开展补给活动的工作要求**，药品、医疗器械、免税烟草制品等各类物资供船渠道和制度规范@%%%，通关便利化措施%%##%，以及各类经营主体的守法义务等**@。随着《规定》的生效实施%@**#，将继续对接高标准国际经贸规则##@@@，及时完善邮轮经济发展配套制度政策和服务体系*%，有力促进新产业、新模式、新动能发展壮大*@@@@。(中新财经)