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中新网我守护我见证“边关军语”见证边防变迁
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色%%%@%,值得参考、借鉴**%。
据报道%**,作为这一轮出租车改革的先行者@%%,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一%@*%%,订单数量也位居前列###%。面对全国各地前来请教的同行们###*%,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示**%*,杭州网约车改革最重要的秘诀就是*%@%*,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”%%%*。
网约车合法化改革@%%#%,至今已有8个年头#%%**。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市##%,以及目前网约车合规率最高的城市@@%##,杭州也的确具备样本观察价值*@*。
在相关负责人介绍中%**#,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置*@@%,不再是产业利益的参与者”@*##@,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓%*#。一个标志性动作是@*,2015年开始####%,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费#%**。
政府部门的这种“抽身”@%*,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化*%**,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面%@#,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案#@#@*。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方#%*,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件@#*@。
一是@%*#,对市场的尊重*@。比如#@*,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一*@@,允许每个司机都可以在多平台独立办证@#@*。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争*****,完全交给了市场@#@。
2023年*%,杭州网约车订单总量超过4亿车次%#*,网约打车消费总额达到100亿元**@,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元###*。这些结果表明%@%,开放、包容的市场竞争格局*@#,在创造不俗就业机会的同时@%*@,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足*#*。
二是@%%%,对民生、民意的尊重*@。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”@#@#@。也就是说*#*,杭州出租车市场改革*%*,是从现实出发@*,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点**%。
而该原则仍在被坚持:至今#@#,杭州没有选择暂停网约车车证办理*@*%,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌**@%,网约车租金可能马上涨价%#,最后还是乘客来买单”*@#%*。
客观说#*,杭州出租车市场改革的一些具体路径%@,未必适合每个城市的情况@*。但其秉持的“打开大门”的开放取向@%#%#,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色@*%,并切实将民众利益放在第一位的改革理念%%%,无疑值得各地参考、借鉴***。
□重舟(媒体人)