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安徽宣城通报两起群众身边腐败和作风问题典型案例
■ 观察家
政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色@#,值得参考、借鉴#@。
据报道@@,作为这一轮出租车改革的先行者##,杭州不仅网约车合规率常年霸榜全国第一**@%,订单数量也位居前列%*。面对全国各地前来请教的同行们@*#*,杭州市道路运输管理服务中心相关负责人表示*@%%,杭州网约车改革最重要的秘诀就是%#*%,“坚定不移朝着市场化的方向推进改革”#*##。
网约车合法化改革*#,至今已有8个年头@%@%#。作为2016年全国第一个赋予网约车合法化实施路径的省会城市**#%*,以及目前网约车合规率最高的城市#*%*#,杭州也的确具备样本观察价值##%。
在相关负责人介绍中%@@,这句话引起了共鸣“政府站在一个相对超脱的位置*##,不再是产业利益的参与者”%%,这实际也是杭州出租车市场改革的精髓*#*。一个标志性动作是@%%%@,2015年开始%%%%#,杭州就不再收取传统出租车经营权有偿使用费#%%。
政府部门的这种“抽身”%@,一方面给出租车市场打开大门、推动网约车合法化%*#@,扫清了“既得利益者”阻力;另一方面**@@%,也确保政府管理部门能以一个更为客观的“超脱者”角色来思考和设计出租车改革方案@*。
当政府不再是出租车市场的直接利益相关方%%,也自然为改革坚持两条“准心”创造了更好的条件@@%。
一是*%**,对市场的尊重@#。比如@@,杭州是全国网约车运行门槛最低的城市之一####@,允许每个司机都可以在多平台独立办证##*。这意味着将网约车数量的调节以及网约车平台的竞争@%@#,完全交给了市场%###。
2023年%%#@,杭州网约车订单总量超过4亿车次*@**,网约打车消费总额达到100亿元##@@,40多家运营企业年度纳税额超过2.3亿元%%。这些结果表明@#*,开放、包容的市场竞争格局%#,在创造不俗就业机会的同时##*#,也推动了市场运力和出行消费服务需求的更好满足#@。
二是#%*@,对民生、民意的尊重%**@。曾经杭州的“打车难”堪称最严重的“城市病”@#%。也就是说*%%,杭州出租车市场改革@#@,是从现实出发#%,把照应民众的诉求和获得感作为了出发点@@%*。
而该原则仍在被坚持:至今##*%#,杭州没有选择暂停网约车车证办理@#@,主要就是考虑最终是否会损害乘客的利益“一旦限牌#*%*,网约车租金可能马上涨价%%,最后还是乘客来买单”*%#@。
客观说%%@#,杭州出租车市场改革的一些具体路径@%,未必适合每个城市的情况*@**%。但其秉持的“打开大门”的开放取向**#,让政府从直接利益参与方变身为尊重市场、相信市场的角色@@%,并切实将民众利益放在第一位的改革理念*#@,无疑值得各地参考、借鉴@@#*。
□重舟(媒体人)